用金钱转动的美国大选

【本报华盛顿５月２２日电】（记者范颂九）随着大选临近，美国两大政党加紧了竞选款项的筹集活动。民主党在５月上旬举行大规模的筹款，两天内从各种利益集团筹得１２３０万美元，而共和党在今年早些时候举行的类似活动中则筹得１６３０万美元。
研究金钱对政治的影响的无党派团体
——“回应政治中心”最近公布的一份研究报告表明，华盛顿的部分游说者１９９５年为民主党和共和党人士的个人政治性捐款共达３２０万美元，他们给两党人士的捐款总额几乎相等，分析家指出，这是一种企图左右逢源的实用主义做法。
“回应政治中心”执行主任米勒说，报告列出的数字只是“冰山的山尖”。米勒说：“在华盛顿是金钱转动世界。”政治捐款只是游说者争取接近当权者的机会，或保持同他们的联系的手段之一，游说者还常常为各种候选人充当筹款人或顾问。
“回应政治中心”的研究报告作者之一南希·瓦茨曼指出，游说者捐款都是有所图的。例如：一名叫克拉克的游说者为“户外广告公司”效力，克拉克夫妇为众参两院运输委员会的委员们捐款共１５２５０美元。运输委员会当时正在起草有关高速公路的议案。两院最终提出的议案定稿中包括了一项规定：允许在景色宜人的高速公路两旁增加广告牌。
另据报道，美国出庭律师协会去年为民主党捐款４５万美元，给共和党捐款仅７万美元，今年以来该协会又给民主党的一些委员会捐款１７．６万美元。该协会反对国会通过的一项限制伪劣产品造成的赔偿额的议案。克林顿于最近否决了这一议案。
美国联邦竞选有关法律规定，任何个人每次选举可为一名候选人捐款１０００美元，为政党捐款２００００美元，每人每年的捐款不得超过２５０００美元；公司和工会组织不得直接为候选人竞选捐款。但是，联邦法律又规定，供党派“党建”或动员选民投票之用的所谓“软捐款”不受任何限制。据统计，共和党和民主党去年从一些大公司和其他团体等获得的捐款额共达６０００万美元。利益集团从本身的利益出发，通常有明显的党派倾向，但是临近选举，许多公司两面下注，分别给两党捐款五万美元以上的公司就有２０多家。
今年第一季度，两党筹集的软捐款总额超过上届美国大选年同期筹款的一倍。据透露，民主党今年计划筹款一亿美元以上。共和党自１９９５年至今年４月１日已筹款１．３５亿美元。
四年前，克林顿在竞选总统时曾指责竞选筹款制度，并说“美国政治已成了大宗金钱利益集团的抵押品”，并提出要改革竞选的筹款制度。但是，他入主白宫以来同样在源源不断地接受大笔捐款。而共和党自１９９４年中期选举获胜以来，利用其在众参两院占多数党地位的有利条件，把竞选筹款提高到了前所未有的水平。