日本《国际时评》杂志刊登木村外相的文章：《我国外交的基本方针》

【本刊讯】日本《国际时评》杂志十月号刊登外务大臣木村俊夫写的一篇文章，题目是《我国外交的基本方针》，摘要如下：对国际形势的认识过去几年，世界形势发生了巨大的变化。不言而喻，以美中、美苏关系的进展为转机，世界已从战后持续了四分之一世纪的冷战时代进入新的局面。这就是，历来的国际政治体制随着主要国家力量对比的变化而改变，呈现出多极化的情况，并且，在东西方之间也出现了所谓缓和的倾向。在亚洲，缔结了印度支那和平协定，日本、澳大利亚、新西兰和马来西亚等国已同中国邦交正常化，在朝鲜半岛举行了南北方会谈，这些都引起了世界的注意。
但是，我们不能捂住眼睛不看这样的事实：尽管出现了这种总的缓和的趋势，局部争端却没有轻而易举地解决，反而发生了新的紧张和争端。在朝鲜半岛，南北方之间的对话后来也没有取得可观的进展，最近有时反而显得更加紧张。在南越和柬埔寨，战争仍在继续。另外，在中东，不久前爆发了第四次中东战争。最近，在塞浦路斯，内部对立越来越明显，以至于发生了国际争端。这些情况，一方面表明大国之间的缓和未必会马上导致局部地区的缓和，同时也表明，美苏两国的力量对比、安全保障的现有格局和联合国的活动等制止了这些局部地区的紧张状态使之不发展为大规模的战争。似乎可以说，现在的国际政治社会虽然正这样地朝着缓和的方向变动，但其基础上存在着许多不稳定的因素，处于摸索走向稳定的新秩序的阶段。
另外，我确实深切地感到，去年秋天的第四次中东战争以及随之而来的阿拉伯产油国的石油战略和石油价格的上涨，虽说是世界的局部争端，却能够给世界各国以直接或间接的影响。再有，不待举出今年春天的联合国资源问题特别会议和最近在加拉加斯举行的第三次海洋法会议的例子就可以知道，历来说来是只能行使有限影响的发展中国家，正在资源民族主义高涨的背景下，把其多年的政治要求同经济要求纠合起来，向世界政治和经济的动向施加着不少的影响。这是也可以称之为国际民主化的新时代的潮流，值得密切注意。
现在，世界经济处于非常困难的状况。从去年秋天开始的石油情况的巨大变化，加速了已在各先进国家发生的通货膨胀，各国经济面临着生产停滞不前和国际收支发生困难等以往未曾经历过的事态。而且，世界经济在贸易、货币、国际投资、资源以及对发展中国家的援助等领域内发生了历来的国际规则所不能约束的新问题。在贸易领域内，随着世界性萧条倾向的加强，有的国家从优先照顾国内产业、改善国际收支的观点出发，采取了限制进口等保护主义的行动；在货币领域内，由于产生了只向产油国流动的新问题，因此还没有希望实行长期的货币改革。还有，国际投资问题虽然正在国际组织中讨论，但在发展中国家方面也已出现这样的动向：主张有权把接受的资本收归国有或者予以接收。由此可见，种种经济问题本身极为复杂，而且，经济的各个领域互相关系密切，加上各国的国家利益深深地纠缠在一起，因此，要达成国际协议，有各种各样的困难，其前景不容乐观。
如以上所概括的那样，可以认为，今天的世界，在新的环境下作为一个整体正处在一个不断探索和努力建立寻求新的国际政治经济秩序的过渡时代。我国外交的基本方针在这样的国际形势中，我国应遵循什么样的基本态度开展外交呢？
第一，我想要首先强调，我国拥有和平宪法，坚持把军事力量只用于专守防御的立场。我国反对任何国家进行任何核实验；另外，我国本身坚持不拥有、不制造、不运送核武器的非核三原则的立场。我想再一次强调，政府今后也贯彻这种和平外交的原则。
第二，在经济领域，随着我国经济活动的基础扩大到世界规模，我国在国内外的活动同世界各地的事件已经相互密切地彼此影响。
我认为，在困难的世界经济形势中已开始具备世界性影响的我国，重要的是要同各国合作，并从长远的观点出发去努力建立新秩序，以便把世界经济引向稳定的繁荣。特别是，以贸易立国为宗旨的我国，在这样一个时期，正应该比过去加倍努力，以便通过新国际回合谈判制定维持并加强自由贸易体制的规则。
我国重要的资源和粮食在很大程度上依靠从国外进口，同时和美国、欧洲共同体并列在世界经济中占大的比重。我认为，在这些谈判中，我国应该始终坚持推进建立为整个国际社会的繁荣所需的秩序，日本也在其中追求繁荣的立场。
我国根据国家利益开展多边外交的基轴，是日美安全体制所象征的同美国牢不可破的友好合作关系。现在，日美之间不存在大的悬而未决问题。
另一方面，同世界各大洲的国家广泛进行的交流和增进相互了解，会构成建立多边国际关系的基础。我认为，特别在当前国际环境多样化、复杂化的国际政治过程中，不仅同亚洲国家，而且同历来一直关系密切的欧美国家的关系，加上同中近东、非洲或者中南美国家的关系，也都有必要用新的观点去进一步扩大、密切它们同我国的关系。结束语我认为，我国要认真对待这种错综复杂因而决不容易解决的外交课题。为了开展符合我国的国家利益，同时有助于增进世界和平与福利的外交，必须准备好国内基础，推进有节制的内政，开展与我国国力相称的恰到好处的外交。我之所以早就提倡“循规蹈矩的外交”，就是基于这种想法。