路透社记者谈世界粮食会议
【路透社罗马十一月二日电】(记者:马修斯)来自一百多个国家的代表将于下周在这里集会,以通过一项可能对世界上千百万挨饿的人生死攸关的决议。
联合国粮农组织估计有五亿人长期营养不良——千万人处于要真正饿死的威胁中。
因此,将于五日开幕的为期十二天的联合国世界粮食会议如果不能得出任何结果,据联合国粮农组织负责人布尔马博士说,“那么许多国家就将得不到防止有人饿死的足够保证”。
清楚的事实是,在世界一百多个发展中国家中,对粮食的需要在以每年超过百分之三的比率增长,而生产则以百分之二点七的比率增长。这就造成了每年八千五百万吨的“粮食差距”。
这次会议有两个基本目标——增加粮食生产,特别是增加第三世界的粮食生产,以及建立一种“粮食保险”制度,以便在粮食供应下降时保证人们有饭吃。
这些看起来是简单的目标提出了涉及国际贸易、经济和政治的复杂问题。
这次会议将对这些问题进行研究,以期制定出一个用以避免在七十年代末或在这以前出现一场巨大灾难的行动纲领。
有一千名代表和观察员出席这次会议,与会者的地位表明人们对这一问题多么重视。与会者中间包括美国国务卿基辛格、阿尔及利亚总理布迈丁和联合国秘书长瓦尔德海姆。
一九七一年和一九七二年农作物歉收和今年的坏收成,促使危机发展到布尔马博士三个星期以前所说的那种程度:
“必须做出特殊安排,向一些国家提供它们用以支付进口的大规模财政援助,才能使这些国家的人避免因缺乏必要的粮食供应而遭受的普遍灾难。”
世界能源危机对发展中国家供养自己的能力已产生了严重问题——它促使化肥价格上涨,并意味着贫穷国家可以用来购买进口物资的钱比过去任何时候都少了。
粮食危机已经加剧了世界上富国和穷国之间的紧张关系。例如,富国用来饲养它们食用牛的谷物,差不多比它们给予挨饿的人的粮食援助大五十倍。
会议计划人员制定的战略的要点,是在今后十年中使发展中国家的粮食生产增加。
为了实现这一增长,将要求工业化国家和新近因石油致富的国家把援助款项由目前的每年十五亿美元增加到五十亿美元。
计划中的另一个重要部分是建立一项在国际间进行协调的国家粮食储备制度,可以用它来防止出现饥荒,同时稳定物价。
还建议建立由国际控制的、存放于关键地点的五十万吨谷物储备,以应付紧急需要。
会议秘书长、埃及的马雷建议建立一种由石油生产国和发展中国家提供现金的农业发展基金。
这笔基金将由一个能够对紧急情况迅速作出反应的人数不多的管理委员会主持工作。
他还建议建立一个新的“世界粮食管理局”作为财务协调机构,而不再象过去那样零敲碎打地进行工作。

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