瑞安评阿拉伯最高级会议的决议

【美联社纽约十月三十一日电】（记者：瑞安）美国在中东的和平努力由于阿拉伯最高级会议的决定而受到了打击。但是，虽然这种情况使人重新谈论进行新的一轮战争这样一种明显的可能性，但是前景并不一定就是那么阴暗。能够采取什么行动来避免这种危险？在摩洛哥最高级会议之后，使一些观察家揣测，现在也许是到了对苏联的缓和政策提出不拿出行动来就不要再空谈的时候了。
他们的论据是，现在只有两种可以选择的办法：阿一以进行一场新的战争（连同这种战争对工业世界可能产生的灾难性的影响）；要不然就继续依靠外交活动。国务卿基辛格现在遇到一些他并不欢迎的新问题。要解决这些问题将是艰巨的。但是看来现在是让莫斯科来表明它真正关心建立一个和平的世界的时候了。
由于阿拉伯各国领导人一致承认巴勒斯坦解放组织为巴勒斯坦人的唯一代表，关于中东解决办法的日内瓦会议能否开得成功成了疑问。以色列几乎不可能愿意参加这样一个会议
——它的参加将意味着承认巴勒斯坦解放组织的游击队是一个政治实体，从而加强这个组织的首脑阿拉法特的地位。存在这样一种可能性：以色列可以同约旦的侯赛因国王进行一场秘密交易，把他的祖父于一九四八年并入约旦而他在一九六七年战争中失去的约旦河西岸领土交还给他，由他来进行统治。
阿拉伯人说约旦仍能进行谈判，不过现在的情况不同了。他将是在巴勒斯坦解放组织、叙利亚人以及其他人的监督之下这样做，而不论怎样设想，也不能认为这些人是他的朋友。
阿拉伯国家发表的声明使以色列有明显的理由深信，一个由巴勒斯坦解放组织统治的国家不过是第一步。阿拉伯人宣布，最起码的目标是在一九四八年战争以前属于巴勒斯坦的地区建立一个不分宗教信仰的国家。这将意味着犹太民族不再拥有一个国家了。
以色列不能容忍这样一个前景：约旦河西岸将处于一个决心要摧毁它的政治实体的统治之下，因此甚至是一些稳健派也阴郁地揣测将会发生新的一轮战争。
阿拉伯石油国家的统治者决定，慷慨地给予埃及、叙利亚、约旦和巴勒斯坦解放组织二十五亿美元，这一决定使得人们更快地提出这种揣测。这笔款项将会纳入战时经济的国库之内，阿拉伯人可能情不自禁地认为他们是不可能战败的。他们拥有武器、金钱以及使西方国家屈服的石油武器。他们似乎认为，以色列最终将无法抵抗。为了避免这样一种事态发展，以色列人可能考虑发动一场预防性的战争。
然而，有一些迹象表明，阿拉伯国家的统治者正采取慎重的态度。他们订立了可以掩盖他们的意图的秘密协议。他们似乎煞费苦心地表明，他们仍将考虑基辛格逐步取得某种解决办法的建议。
要想说服以色列同阿拉伯人进行谈判，就必须使它相信，不会要求它由于谈判而使它不能作为一个犹太国家存在下去。只有两个超级大国一道才能提供这种保证。在今天的情况下，单是一个超级大国是无法做到这一点的。
现在能对苏联进行一次考验吗？对克里姆林宫来说，缓和的重要性足以促使它遏制它的阿拉伯保护国，并在谋求一条摆脱一种非常危险的局势的出路中采取合作的态度，从而表明它是关心建立一个和平的世界吗？