德国模式是否已经失败

【美国《新闻周刊》４月８日一期文章】题：德国的弊病（记者
比尔·鲍威尔）原文提要德国曾经是令人羡慕的经济大国，现在随着失业率不断上升，德国公民担心“德国模式”已经失败。
德国曾经是世界上最有竞争力的国家之一，是克林顿总统和他的劳工部长罗伯特·赖克公开表示羡慕的出口大国之一。它把高工资和开支巨大的社会福利同强劲的经济增长和公司持久的竞争力结为一体，这在世界上几乎是独一无二的。他们称其为经济奇迹不无道理。
而今他们再也不这样称赞德国的经济了。现在，德国的失业率是１１．２％，将近为美国失业率的两倍。人均出口连续三年停滞不前，一个压制性的、自以为是的政府几乎插手经济生活的各个方面，阻止公司开办新工厂，使顾客星期日买不到面包。德国的经济随着东西德统一陡然下降之后出现了微弱的复苏，现在又陷入停滞状态。如今德国人忙于谈论“德国的弊病”。正如《法兰克福汇报》最近的一个大标题所质问的那样：德国模式是否已经失败？
这个问题提得好。德国人正在仔细检查曾经鼓舞过别的国家的那种著名合作体制的差不多各个方面。所说的特性包括工会在所谓的工作委员会得到席位。劳资双方都参加这种顾问机构。这种安排给战后的德国带来劳资和谐，这是德国走向繁荣的主要因素。另外，这个国家最大几家银行也起了至关重要的作用。美国市场及美国的总经理们追逐季度收益，而且到了发狂的地步，德国人可不喜欢这样。像在日本那样，战后经济建设所需的钱大部分是由银行家们贷出的，他们因此换得在所资助的公司董事会里的席位。
现如今，德国的经理人员、工人和银行家们“齐心协力”地使德国成为世界上经商最为昂贵和最不灵活的地方之一。同美国的情况一样，问题不是经济没有安全保障，而是安全保障措施太多。工人们受到悉心照料……即使没有就业也是如此。失业者中许多人失业后两年内有资格领取其过去工资的７０％。这是否有使许多德国人失去找新的工作的积极性的趋势，联邦政府驻汉堡劳资办事处负责人卡尔—海因茨·克勒曼说，是的。
现在看来越来越多的德国人明白这种福利最终是靠不住的。上周进行的一次民意测验的结果显示，接受调查者当中有一半人认为，他们的国家再也不能继续维持这种安逸的、似乎已成为与生俱来权利的福利制度，这不足为怪。生产线上的工人很幸运，因为他们仍在德国就业，每小时可有将近２０美元的收入。但这只是开始表明德国的劳动力变得多么的昂贵。
自１９９０年以来，德国的单位劳动成本增长２２％。在这种情况下，德国公司的老板们在过去的６年中已把８００亿美元转移到国外。外逃的资金部分到了波兰和捷克共和国，更多资金被转移到美国。由于实行了改革和利用国外较廉价的劳动力，德国不少公司近来在赚大钱，股市已接近创记录的水平。
以上事实无助于缓解日益严重的就业危机。老板和工人现在越来越无视国家的劳动合同标准，而制定出他们自己的合同，这种现象在东德地区尤为突出，前东德地区公司开业办厂规章非常灵活。一位雇主说，与西部的许多雇员不同的是，他的雇员是根据生产班次调整工作时间的，而且愿意在工厂分享工作。他说：“西部地区也应当这样做。他们没有这样做这一事实是造成我们濒临危机边缘的主要原因。”
这也许是主要的原因，但不是唯一的原因。德国政府应当对德国目前的困境负主要责任。德国现在是规章制度和赋税多得要命。更具破坏性的是规章制度强加给力图要在德国开办新企业或工厂的人们的各种负担。