“大东亚经济共荣圈”是一个梦魇
【香港《星岛日报》5月4日文章】题:“大东亚经济共荣圈”的梦魇(作者钟祖康)原文提要有人说,今天东南亚经济发展最大的掣肘不是来自西方,而是来自日本,特别是日本对技术转移限制甚严,令东南亚诸国在生产技术上十分倚赖日本,沦为日本经济上的殖民地。
虽然美国乘着日本近年经济衰退而在世界市场上夺回了一些阵地,但这还是无法改变日本在东南亚经济中的优势。现在,日本公司已牢牢控制着和东南亚国家间的技术转移,握当地经济于股掌之内。亚太经合论坛于去年底开会讨论自由和投资时,显然已有更多亚洲国家支持成立一个以日本为首的东亚经济核心组织,甚至是一个日元集团。
日本一向对技术转移的处理非常谨慎。冷战期间,日本即以其系列制度和强而有力的政府控制,阻挡外国公司渗入日本市场。在种种限制下,许多外国公司把技术带进了日本,却不能直接予以控制。
在50年代至80年代中期,大部分的美日合资贸易都包含把美国的专利权售予日本,把美国许多研究和发展所得的成果直接转移给日本制造商。在1951至1983年间,日本公司才花了170亿美元跟美国买了大量科技,这个数目还不及美国政府在60年代中后期一年的研究开支。
日本也许从这些经验中吸取了教训,决意避免重蹈美国的覆辙。日本一直严格限制科技转移,同时也会以非常有限的科技转移和直接投资加上援助,渗透东南亚国家的市场。
在泰国,日本制造商已经控制了九成的汽车市场,雇用了该国7%的制造业劳工。在马来西亚,单单松下公司便约占去该国国内生产总值的4%,雇用了1.7万多名马来西亚人工作。在印尼,日本公司以其投入的资本总额,可以左右当地的金融市场。
当马来西亚、泰国和印尼于80年代中开始经济自由化时,日本制造商便蜂拥而进。日本目前在这三国的累积投资达数百亿美元,约占日本在亚洲总投资的三分之一至二分之一。即使日本于90年代经济衰退,但在这三国的投资平均每年仍有27亿美元。如今马来西亚在松下电器大力投资下,已成为全球最大的冷气机出口国;泰国现有全球最大的滚珠工厂、有声宝牌的微波炉和雪柜;印尼则成为本田、新澙铁工、日立造船等日本汽车公司的生产基地。
不过,日本公司在生产过程中只会让非转让不足以令生产进行的科技向当地人披露,并会由日本人的员工执掌一切决策。美国公司往往会以全资拥有作为控制的手段,但日本则已学会只要控制了公司中主要的管理和关乎生产技术的职位,便足以控制全公司。
其次,由于这些日本公司和当地人合营的企业在资本方面往往有一半以上是来自日本的母公司,因此,许多特别是小型或中型的企业在决策上大都要听命于母公司的指挥,在科技转移上也是这样。
但要是这些以日资为主的跨国公司运用更多的当地资本,也会令当地本土企业面临资金不足的问题。日本市场封闭,也令这些东南亚国家难以在日本人身上赚钱,筹备资金向他们购买科技。
日本有时也不得不给予这些国家大量援助,让他们得以在基础设施和人力资本方面有最起码的发展,从而成为日资公司的生产大军,也最终会改善全国经济,提高全民购买力,购买更多日本货。
随着美国在东南亚国家的经济力量日见式微,欧洲国家的影响力也未成气候,东南亚看来已成为日本手到拿来的肥肉。对于工业上后进的东南亚诸国来说,面对环伺四周的外资实在有“前门拒虎、后门进狼”之险。现代化后进国发展之艰难,由此可知。

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