日报认为:美对华政策处于关键时刻
【《日本经济新闻》5月15日文章】题:为实现东亚的稳定,美国将着力改善对华关系
美国的克林顿政府谋求东亚稳定的工作逐渐活跃起来了。构成其核心的对华政策,虽然有时强硬有时柔软,表面上看来有所不同,但是,深层传递的信息却明显的是要“改善关系”。但另一方面,把11月的总统选举作为着陆点的克林顿政府的东亚外交,究竟在多大程度上扎下了根?对此,抱怀疑态度的人仍然不在少数。
克林顿总统8日在白宫举行了讨论对华政策的部长级会议。表面上是决定制裁中国侵犯知识产权,但是,多数人认为是决定了当前整个对华政策的基本方针。
华盛顿的5月是“中国的季节”。美中之间存在着许多课题需要解决。如何解开这团乱麻呢?可以说,对于被人们批评为“不是不懂先后顺序,而是缺乏战略”的克林顿政府来说,对华外交正处于关键时刻。
从克林顿政府最近的对华态度可以看出它采取了以下的战略:1、决定不对出口核技术进行制裁,对最惠国待遇采取柔软态度;2、在给予最惠国待遇前夕决定对侵犯知识产权进行制裁等等,在贸易方面采取了“强硬”路线;3、以与北朝鲜的送还遗骨谈判达成协议为契机,开始研究解除对朝鲜的经济制裁等等,想落实包括中国参加的四方会谈的设想。
这一战略要想取得成功,需要中国以看得见的形式反馈“希望改善对美关系”的信息。既然美国在核扩散问题上不想进行制裁,就需要中国在全面禁止核试验条约谈判问题上作出让步,在知识产权问题上也需要作出妥协,以便使反对最惠国待遇的美国国会缓和一下强硬的态度。
最近几个月克林顿总统利用巧妙的论战策略迅速地巩固了政权基础。他有时利用共和党的批评,甚至采取共和党的政策,奉行“现实主义”的路线。
避免就出口核技术问题进行制裁,在知识产权问题上采取强硬态度,都是为了满足美国产业界的要求,而且与总统连任战略有关。反过来说,总统在对华问题上采取的做法,是共和党和产业界难以反对的。

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