港报文章：柬埔寨联合政府徒有虚名

【香港《亚洲华尔街日报》５月１日文章】题：谁将帮助柬埔寨（作者美国哈佛大学行政管理系副研究员斯蒂芬
·莫里斯）
最近柬埔寨一次未公布的民意测验透露出一些令人震惊的信息。５４９位被测验者在回答“如果明天举行选举，你选谁”的问题时，５０．８％的人拒绝回答这个问题。人们的反应表明柬埔寨笼罩在一片恐惧的阴影下。
这次民意测验还表明，１９９３年联合国监督的大选所耗费的２８亿美元全都付之东流。今天，那次大选的失败者、第二首相洪森领导的柬埔寨的共产党组织人民党在用恐怖和威胁手段统治着柬埔寨。国家局势每况愈下。４月２７日，洪森扬言要动用武力对付大选的胜利者、保皇党柬团结阵线，如果柬团结阵线试图退出政府和要举行新的大选的话。
在１９９３年大选时，柬团结阵线获胜。但柬埔寨人民的愿望遭到违背。洪森和只获得３８％选票的柬人民党拒绝交出实权。由于担心重新爆发内战，国王西哈努克敦促获胜者和失败者组成联合政府。当时联合国和有关的国家谁都不愿意出面为大多数柬埔寨人说话，更不用说采取行动了。柬团结阵线领导人拉那烈王子别无选择，只得听命于他那毫无先见之明的父亲。
结果是能够预料到的：两党的“联合”所形成的团结徒有虚名而已。控制着国防部、内务部和基层政府部门的人民党掌握着实权。
虽然洪森是政府的第二首相，但他与其说是同第一首相拉那烈王子，不如说是同他的同事谢辛共同掌权。两年多来，基本的政治事实是，柬团结阵线在政府中只不过起着掩盖柬人民党统治的门面作用，可是两党过去一直否认这一点。拉那烈王子现在承认，两党“联合”失败了，柬团结阵线在大多数关键的政府决策中不能发挥真正的作用，它只是柬人民党的傀儡。
在这之前，柬埔寨发生了两起令柬团结阵线活动分子感到震惊的重要事件。第一件是政府决定将１月７日——越南军队占领金边的日子——重新定为国家节日。洪森提出的这个建议简直是对柬埔寨民族主义者的侮辱。第二件事是洪森去年１１月下令逮捕了前外交大臣、柬团结阵线秘书长施里武亲王，并于今年２月２２日装模作样地对亲王进行了审判。
怎样才能阻止柬埔寨下滑的趋势呢？前经济大臣桑兰西曾指出捐赠国可以发挥潜在的影响。但捐赠国对柬埔寨的民主和人权事业不感兴趣。法国感兴趣的只是加强自己对柬埔寨掌权者的政治影响力。日本希望它对这一整个地区的投资能够有一个稳定的环境。东盟国家看来是将柬埔寨视为获取木材和宝石等自然资源的场所及对赌场和高尔夫球场的投资能够速见成效的地方。