《日本工业新闻》文章：中国的地区差距与外资政策（下）

希望把外资引向内陆地区
对中国来说，引进外资是改革开放后经济迅速发展的重要动力。在缩小东西部经济差距方面，如何把外资引向内陆地区是一个重要课题。我们对今后作一下展望。
第一，横穿东西的长江和纵贯南北的京九铁路是关键。阻碍内陆地区经济发展的原因之一，就是运输和能源等基础设施不完善。如果利用横穿东西与纵贯南北的交通网和建设三峡工程带来的电力供应，推进沿线的开发，进而把省会等内陆开放城市经济增长的“点”扩大到周围，那么经济发展辐射内陆地区的可能性就很大。
第二，利用资源和农产品等内陆地区的特色发展产业，引进利用资源型外资。能源资源丰富的西部地区，棉花主要产地的河南省和湖北省，将以实现能源关联产业和主要产业工业化为基轴，逐步发展起来。
第三，灵活运用优惠政策。中国的外资政策近几年发生了变化，如减少优惠政策和根据产业政策选择外资等。改变外资企业过去的“受特殊照顾”地位，使之处于与国内企业相同的位置，这一点值得肯定。然而，重新调整外资政策可能会缩小外资流入的渠道，降低经济增长速度。东盟各国的外资政策根据不同地区来确定重点产业，对重点产业采取特别的优惠政策。
由于实行改革开放政策１５年取得了成果，南北方经济差距趋于缩小。东西部经济差距，今后可望分两个阶段来缩小。
首先，虽然内陆地区引进外资短期不会迅速取得进展，但劳动力由内陆地区流向沿海地区将阻止差距进一步扩大。内陆地区的外出打工者向沿海地区提供了低廉的劳动力，把工资带回家乡，将为缩小与沿海地区的收入差距作出贡献。
其次，从中长期看，中国国内可望出现“雁阵式经济发展”。就是说，通过把外资引向内陆地区和促进沿海地区对内陆地区投资，将以劳动密集型产业为主的工业化浪潮由沿海推向内陆。与此同时，沿海地区成为高科技与资本密集型产业以及向内陆地区提供资本与零部件的基地。然而，还存在许多未知因素：
一、内陆地区能否解决基础设施这一难题；二、地区间平衡政策能否得到沿海地区的支持；三、能否像中国政府设想的那样，外资企业选择进入内陆地区等等。中国正处于把先发展起来的沿海地区的经济发展辐射到内陆地区的阶段。但是，为了赶上日本和新兴工业化地区，包括实现内陆地区工业化在内，中国还需要花费很大力气。（下）