德国的大学生自助组织-----学管会

【德国《世界报》３月３０日文章】题：负责大学生福利事业的德国大学生事务管理会
德国大学生事务管理会（以下简称学管会）最早的活动起始于１９１８—１９１９年冬季的德累斯顿。一次大战后，德国其他地方的师生也成立了以保障大学生基本供应为宗旨的类似的自助组织（如“高校经济合作社”）。１９２１年，这些自助会发展成全国性的组织，１９２９年始用现名。今年是它成立７５周年。
在德累斯顿，除了食堂外，会员不久也将拥有一个缝补间，一块菜地，一个劳动介绍所和翻译服务处。为了扶持贫困学生，已经成立了一家信贷银行。今天，德国学管会在各地的大学城共有６５个现代化的劳务性公司，工作人员超过１５０００人。他们负责促进大学生的经济、社会、健康和文化事业。
地方上的学管会除少数例外都是公法范畴内的组织。它们按照联邦教育促进法执行国家对教育的鼓励措施，经营着３６０家食堂，建设和管理大学生宿舍（目前有将近２０万个床位）。此外还有各种咨询机构（如心理医疗咨询、法律咨询以及对有残疾和慢性病的大学生咨询）、给有子女的大学生提供照管孩子的服务、支持大学生的文化活动、组织旅游和提供贷款等。
由于德国实行联邦制，各地学管会的组织结构有很大差异。一般的机构有干事长、理事会和管理委员会。按照传统，大学生和大学教授双方在其中都有代表。不过，大多数学管会都受州政府的约束。州政府的补贴占学管会经常性预算的１／４，并通过颁布的法规和行政规定确定当地的基本活动条件。许多学管会都抱怨没有物质刺激，多赚一个马克，州的津贴都会减少。
德国学管会的总部设在波恩，在柏林建立了一个分会。学管会有三个组织机构：会员代表大会、理事会和干事长。新任学管会主席是帕德博恩大学校长。
有一个董事会帮助和督促学管会完成任务。董事会成员除了德国各科学机构的主席外还有学生会执委会的五名代表。他们督促学管会代表本来的服务对象（大学生）的利益。
按照章程，学管会支持各地的学管会完成工作，推动经验交流，为工作人员举办培训和专业会议，出版刊物。此外学管会维持同重要的政治、经济机构合作。为了表明大学生的社会福利政策利益，学管会还对联邦教育促进法、联邦社会救济法或者房租法等提出意见书。
近几年中的一项重要任务是建设德国东部各州的学管会。通过人员培训，尤其是通过东部同西部各州建立伙伴关系。现在，这一任务已经完成。国际合作日益开展。学管会已经从欧洲其他国家和美国得到了援助。