加利对新地雷协议感到失望

【法新社日内瓦５月３日电】５３个国家今天一致同意在全世界范围内限制使用杀伤地雷，但是联合国负责人加利和救援组织严厉批评它们达成的协议，因为该协议存在明显的漏洞，并且使一种杀伤性很强的武器合法化。
地雷协议在限制使用和扩散杀伤地雷的同时，并没有彻底禁止使用这种地雷。非政府组织把这种情况归咎于来自军方院外活动集团的压力。本次联合国会议的瑞典主席约翰
莫兰德说：“提交给联合国会议的这个一揽子协议现在已被接受。”召开这次联合国会议的目的是修改联合国１９８０年的一项有关“杀伤力过大的”常规武器的协议。紧张的谈判进行了两周。突破性进展是巴基斯坦在一项附属政治宣言——它重申了自卫权和不干涉内政原则——通过后放弃其反对意见时取得的。
莫兰德认为，考虑到问题的严重程度，会议成果“不大”。但是又说：“如果协议规则得以实施（部分规则将立即实施），它们将挽救人们的生命。”然而，他承认协议规则的弱点是它们依赖政府、军事负责人，“令人遗憾地还有叛乱势力”之间的合作。联合国秘书长加利表示“非常失望”，说已经取得的进展，辜负了他的希望。
他在一份在这次联合国会议上宣读的声明中说：“地雷造成的后果非常可怕，而且它有很大的破坏性，因此，全面禁止使用所有杀伤地雷是唯一的解决办法。”他说：“针对平民广泛使用地雷是一种不可原谅、违反人类道德的行为。”
加利对会议没有接受对联合国１９８０年的协议的执行情况进行不偏不倚的检查感到遗憾。他说，这种情况与“公众在这个问题上越来越高的呼声”不合拍。救援组织残疾人国际早些时候说：“如果这次会议是为了找到解决办法，阻止（地雷）受害者（主要是非战斗人员）人数不可阻挡的上涨趋势，那么这是一次令人可怕的失败，它彻底辜负了所有那些每天不得不面对地雷威胁的人们的希望和期望。”
【路透社日内瓦５月３日电】题：联合国新地雷协议要点
代表５５个国家政府的代表们今天修订了１９８０年联合国常规武器公约中的地雷协议。新协议的主要条款如下：
——协议禁止使用所有探测不到的杀伤地雷，在最近发生的冲突中由地雷造成的伤亡大部分应归咎于这种地雷。新的杀伤地雷里应该有８克铁，以使这种地雷能够被探测到，或者应有一个装置或某种材料，使一般的探雷器能够探测到。
——现有的杀伤地雷在使用前必须加以改装，以使其有８克铁或相应的附加装置，使它不能轻易拆卸。
——必须设计用炮弹或直升机布设的远距离投放的杀伤地雷，应在３０天内自毁，并有９０％的可靠性。它们还应该具备“辅助性的自行失去作用的特点”，以便在１２０天后每１０００枚地雷中仍能起作用的地雷不超过１枚。
——只应在那些被隔离起来的、有标记的和被守卫的地区使用可探测到的、但不能自行失去作用的地雷。这些地雷是谁埋的就应由谁负责清除。——对那些宣布不能立即执行有关探测、自毁或自行失去作用等条例的国家将给予９年的宽限期。——这一协议的条款将首次不仅适用于国际冲突，而且还适用于国内冲突。卷入国内冲突的各方必须遵守此协议。——禁止进出口已过时的探测不到的地雷。对于那些允许转让的地雷，凡是接受的国家必须遵守地雷协议的条款，即使它不是该协议的签署国。——该协议的签署国将每年举行一次会议研究协议的执行情况，和报告它们自己在执行这一协议过程中所取得的进展。——将在２００１年举行一次审查会议（这对于全面禁止使用地雷是必不可少的，目前已有３０多个国家的政府表示支持要全面禁止使用地雷）。