新报文章：意大利选举后政局透视

【新加坡《联合早报》４月２９日文章】题：意大利大选左派得胜（作者刘志侠）
４月２１日，意大利举行议会选举，这是四年来第三次，可算创欧洲纪录了。
上一次选举在两年前，传媒巨子贝卢斯科尼弃商从政，三个月内组成新党，结成右派联盟“自由联盟”，赢得选举。这一次，政坛新人、经济学者普罗迪异军突起，１２个月内，组成左派联盟“橄榄树”，从右派手中夺过政权。左派的“橄榄树”联盟
在这两年期间，意大利政局发生新的变化，一个左派中心在慢慢形成。
这个中心的主力军是前共产党的左翼民主党，他们更换了新领袖，宣布和共产主义完全决裂，加入“社会主义国际”，摇身变为不折不扣的社会党，和英国工党一样性质。
可是左派的头面人物不是这个党的领袖，而是前基督教民主党人普罗迪，他在基民党的残骸上，建立了一个小型政党“人民党”。人民党和左翼民主党及绿党结盟，取名“橄榄树”，订立联合执政纲领，打出“中间偏左”的旗号。
４月２１日议会选举，“橄榄树”在６３０议席中，取得２８４席，压倒传统右派的２４６席，普罗迪顺理成章成为下任总理人选，他要实行的执政纲领分为两部分。
——经济措施：改革税务制度，打击偷税漏税，减少国家开支，降低企业福利费负担。
——政制改革：确立两轮多数选举制，加强总理权力，参议院的职责改为制订地区法律，保证议会权力，限制政府以法令形式直接立法，改革公民动议的全民投票，减少不必要投票。
经济部分没有什么新意，倒是政制改革计划相当广泛深刻，如果真正实现，意大利政局将有一番新面貌，甚至实现联邦制。第一次“政权交替”
这次选举，右派交出政权，左派上台，意大利人以行动实践“政权交替”这个观念，也就是说，选民决定自己的政府，政党再也不能以幕后交易来支配政局，这是一大进步。但是这次“交替”似乎有点令人惊奇。一般来说，选民更换政府，应在执政党统治失败，失去民心之后才会发生。意大利右派执政不过九个月，仅仅开始，照理选民不会这样轻率否定自己的选择，应该给为政者一段时间来表现，如果再次选举，也应投同样的票。有人认为，这是右派领袖贝卢斯科尼的问题，由于他被卷入行贿丑闻，和司法部门纠缠不清，失去一部分威信。新政府前途未卜左派刚获胜，评论家立即提出一个问题，普罗迪政府能否完成五年任期？
首先，意大利的左右两派，似乎尚未最后定型。老一套的从政方法仍未消失，某些政客不是根据信念选择阵营，而是以选举为目标。正因为联合阵营很大程度上是为了选举，难保选举之后不爆发内讧，两年前，贝卢斯科尼和北方同盟不欢而散，这种情况会否发生在左派身上呢？
很有可能。撇开迪尼的右倾政党和激进的绿党不提，左翼民主党的取向至为关键。这个左派主力党得票率２１．１％，是全国第一大党，和普罗迪小政党的６．８％相比，力量悬殊。他被推选当左派大旗手，是因为形象好，容易为意大利人所接受，这是竞选策略，不等于人人听命于他。政权到手后，左翼民主党会不会让他继续当领袖，或者是普罗迪是否愿意充当听命的傀儡，变数很多。
普罗迪还有一个致命弱点，左派在众议院中席位不过半，相差３１席，如果想顺利执政，还需寻求其他政党支持。他的盟友只可能有两个，一个是极左派的正统共产党（３５席），另一个是行动难以预测的北方联盟（５９席），都不是可靠的伙伴。
所以普罗迪政府还未见影子，评论家就为他担心，意大利政坛的不稳定性阴影不散。现在就要看普罗迪的政治功力，能否左右逢源，顺利度过未来五年。