美报评江泽民主席即将出访非洲
【美国《华盛顿邮报》4月30日文章】题:富裕的台湾与中国争夺非洲盟友
过去,中国和非洲的友谊意味着中国共产党支持黑非洲的解放运动,中国人有时候提供援助,有时候提供AK—47步枪。非洲自独立以来一直指望中国坚持——反过来中国也指望非洲坚持——“不干涉原则”,意思是说,当西方批评侵犯人权时不参加他们的批评。
如今,中国和非洲的关系正在慢慢变化,并且受到越来越大的威胁。中国突然发现它同非洲国家的“传统友谊”受到台湾的挑战。台湾是努力争取非洲国家的富裕追求者,乐意慷慨花钱,在非洲保持老朋友的同时赢得新朋友。
这种重金钱的追求似乎取得了结果。今年早些时候,塞内加尔宣布它在同中国建交30年后转而承认台湾,使北京的共产党领导大为吃惊。据估计,这种转变的代价是台北提供上千万美元的无条件援助。去年,冈比亚同台湾建交,得到的回报是大约3500万美元的援助。
江泽民在4月23日宣布了他首次访问非洲大陆的计划,这也许是为了支持中国在非洲的盟友。江泽民在5月份的两周访问期间将前往六个非洲国家。中国外交部发言人沈国放说这次访问的目的是增进友谊、加强团结、促进合作和向非洲人民学习。
台湾的大胆挑战对北京来说可能是发生在最坏的时刻。中国的领导人一直在试图改进它对非洲的经济援助计划,从政府同政府之间的直接援助改为更多地依靠有补贴的贷款,以及国家和私人企业在非洲的工程项目。
中国现在直接关心的是加强它在非洲的外交地位,防止像塞内加尔这样的突然和令人难堪的变化。除了塞内加尔和冈比亚之外,台湾现在把布基纳法索、中非共和国、几内亚比绍、利比里亚、马拉维、尼日尔、斯威士兰和南非算在它的营垒中,南非最近成为台湾和中国争夺外交承认的战场。
南非在外交上承认台湾是旧的种族隔离政权遗留下来的问题。那里的许多观察家曾预料非国大领导人曼德拉在1994年当选总统后会很快取消这种承认。但是两年过后,问题仍然未得到解决,从而使非国大领导的政府陷于尴尬境地。它希望在和老朋友和主要投资者的关系不断绝的同时,也同世界上人口最多的国家和日益发展的贸易伙伴建立关系。
当南非外长恩佐上个月访问中国的时候,共产党的领导对他说,中国渴望同南非建立外交关系,但是有一个条件,这就是南非必须首先同台湾断交并承认中国。中国的声明似乎使南非的希望落空。南非希望在全球创造同时承认北京和台北的先例。
南非国际关系研究所所长米尔斯说:“中国人在耐心等待,因为他们认识到,南非必然要同中国正式建交。这只是时间和比勒陀利亚忍受多大痛苦的问题。”

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