纳米比亚努力治穷
【英国《非洲商业》月刊4月号文章】题:长远的预算计划
缓解贫困是纳米比亚1996—1997年度预算案的中心。纳米比亚财政部长赫尔穆特·安古拉2月21日在国民议会宣布新预算案时说:“计划是实行一项人口政策,刺激经济增长,使年增长率达到至少5%的预定目标。”
安古拉去年3月被任命为财政部长,他的使命看来是要刺激迄今为止不能持续的经济增长。
西南非洲人民组织领导的政府创造了社会变革的奇迹,在几十年的激烈战争以后创立了重要的民主制度,而且对经济的影响很小。经济日益多样化,改变了依赖采矿业的情况,在渔业等新兴部门取得了很高的增长率,旅游业的增长也越来越快。但制造业(约占国内生产总值的5%)还没有显示出大幅度的增长。
经济经受了衰退和干旱的打击。1994年,经济增长为5.8%。但是1995年,经济增长处于下降趋势,估计只有1.5—2%。几乎完全没有为以前的军人创造就业机会,独立以来只有约一半的中学毕业生找到了工作。人口增长率每年为3.1%。在几十年的种族隔离统治以后,很大一部分人口处于极端贫困之中,六年来,实际人均收入每年仅增加了0.4%。
一些领导人认为,私营部门不尽如人意,政府现在将起更大的作用,不管是通过建合资企业还是自己干。在预算案中,安古拉提到要建一家新的开发银行,在全国各地建贸易和工业园区,并在南方的吕德里茨进行滨海区旅游开发。其他的开发计划包括在鲸湾港建一个出口产品加工区。目前正受理七八家公司提出的开发申请。
但是分析家们几乎看不到实现预测的经济增长的具体步骤。

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