俄中关系发展正常前景美好
【俄罗斯《今日报》4月18日文章】题:总统的第二次中国之行(作者米亚斯尼科夫)
俄中即将举行最高级会晤,俄中关系成了世界舆论注意的焦点。这次最高级会晤议程的重点是国际问题:形成新的国际关系体系,和平与稳定是两国改革成功的必要条件,建立亚太地区安全体系和双边关系。俄中高级与最高级接触的重要性大大增强是由一系列新因素所决定的。
其中最主要的因素是,中国通过《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。这意味着中国进入21世纪战略第二阶段的开始。中国改革18年的经验证明,新计划定下的目标是能够实现的。由于地缘政治位置,俄罗斯在中国这个新的世界大国的成长战略中占有特殊地位。东亚同欧洲经济文化联系的加强是第二个因素。俄罗斯也将在这里发挥自己的作用,而且可能形成俄中二重唱。美国企图找到对华的新战略是第三个重要因素。这一战略的轮廓已在亚太经合组织大阪会晤前夕提出。俄中政治关系的发展最近几年俄中关系的发展呈上升趋势。这是下列三大要素在起作用:一是俄罗斯成了苏联的继承国之后双边关系的过渡是平稳的;二是叶利钦1992年访华后开始了新的正常友好关系;三是江泽民1994年访俄后建立了面向21世纪的建设性伙伴关系。1992年和1994年的联合声明协调俄中关系,为两国在各方面展开合作创造了良好基础。
俄中的民族与国家利益是不相矛盾的。两国将近400年的协作经验就是证明。今天双方都希望建立稳定的睦邻、和平、友好和互利的合作关系,建立建设性伙伴关系。
叶利钦访华期间将在加强两国边界稳定方面迈出新的一步:签订边界地区信任措施的广泛协定,同中国相邻的独联体国家——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦也将加入,它将成为多边协定,不仅对两国关系有用,也对亚太地区其他地方的类似形势发挥原则性作用。
俄中在国际舞台上合作的目的是在各国平等的基础上促进世界的发展。俄中通过外交途径协调立场,将在政治、经济和安全问题等领域发展合作。俄中国际合作不会针对第三国。
莫斯科和北京的有头脑的分析家认为,不管俄罗斯的政治力量对比如何,只要中国稳定,只要两国合作是为了捍卫两国的和平与民族利益以及在公正与和平共处原则基础上建立新的国际秩序,俄中合作的前景就将是美好的。俄中美军事政治三角关系继续存在。观察家认为,俄中关系要比这两个国家各自同美国的关系更加接近,更加密切。
同时,双方都意识到俄中有各自的利益。尽管如此,在建立地区集体安全体系后,两个大国将逐步地从双边协定向多边协定过渡,从简单的协定向复杂的协定过渡,而且能够在保留自己特点的情况下找到共同点。俄中对建立亚太地区集体安全机制的看法有不少共同点。
除亚太地区和双边联系外,俄中在发展国际舞台上的合作方面仍有余地。经济合作的新天地21世纪,亚太地区可能成为世界经济和政治发展的主要中心。俄中将在其中扮演重要角色。整个世界的未来将在很大程度上取决于俄中伙伴关系的发展状况。
俄罗斯认为自己的主要任务是,同该地区国家进行经济合作,寻找进入地区一体化体系的最佳方案。俄中目前的经贸额仅约50亿美元,这与两国的实力是极不相称的。只有当俄罗斯的金融和生产机构在中国市场上的活动受到国家支持时,两国经贸关系才能达到一个崭新的水平。中国现有519家外国银行,而俄罗斯在中国设办事处的,只有对外商业银行一家。俄罗斯信贷银行将于5月在北京开设办事处。
旨在新的基础上建立亚欧经济桥梁的大型国际方案的实施,将使俄中协作出现新的飞跃。中国、欧洲分析中心、俄罗斯以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等独联体国家正在讨论的起名为“欧亚新丝绸之路”的方案在其中占有关键地位。
对于中国来说,这一方案不仅为它摆脱对美国市场的依赖和转向同欧洲和独联体国家的联系提供了可能,也为它在俄罗斯市场上找到立足之地创造了条件。“台湾问题”是否存在?在进入21世纪的时刻,中国大陆同台湾统一不存在克服不了的障碍。俄罗斯同台湾联系的出发点是,只有中国稳定与繁荣,才符合俄罗斯的利益。所以俄罗斯外交部门常说,台湾同西藏一样是中国不可分割的一部分。俄罗斯的这一立场是符合生活在台湾海峡两岸的中国人民的共同的民族利益的。
俄罗斯没有忘记,按雅尔塔协议,台湾将“回归”中国。在台湾问题上违反“雅尔塔规定”将破坏独立蒙古和南千岛群岛存在的国际法基础,将严重破坏整个亚太地区的形势稳定。这是与俄罗斯以及该地区大多数国家的利益背道而驰的。俄罗斯外交部的专家强调:“俄罗斯和中国理解对方为保障国内稳定和领土完整而作出的努力。譬如,北京完全理解俄罗斯在车臣事件上采取的行动。俄罗斯在台湾问题上也坚持原则立场,只同台湾保持非官方的非政府级的贸易、文化与科技联系。面向21世纪俄罗斯对保持亚太地区的和平与安全负有责任,它不止一次地表示,愿为政治解决国际争端而出力。在俄中关系史上,积极面始终胜过消极面。这为两国进一步向平衡与协调两国利益的方向前进创造坚实的政治与心理基础。
那么这是否意味着,现在两国和两国人民的关系会自动发展了呢?当然不是!
我们不仅应当在国际事务中协作,加强经济和科技联系,还必须更新两国人民之间高水平的牢固的文化接触。社会组织应当在这方面发挥重大作用。俄中友协成立于1957年,它为我国人民了解中国的生活、成就、历史和文化做了大量工作。根据这一经验,我们将再前进一步:成立21世纪俄中委员会和政府社会组织,它们的主要任务是不断完善两国在各领域的关系,在问题激化前就将它们化解。可以指望,两国领导人将就此交换意见。

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