美刊文章：美军军纪危机的原因与对策

【美国《武装部队杂志》３月号文章】题：军纪危机
我们如何解释２０年来军事学院发生的几十起作弊丑闻呢？我们如何解释某些不道德、行为不轨的高级官员在“被迫”退役（享受全部福利）的条件下获释呢？我们三军的军纪出现了什么问题呢？
问题像其他为公众服务的机构一样，军队的一举一动都受到媒介的严密监视。人们认为，那些持枪者的行为举止应该无可指摘，对军方的标准因此是最高的。军纪是维持这些标准的手段。
军纪渗透到军队生活的方方面面。在战斗与和平时期，正是这种力量指导陆军、海军、空军和海军陆战队的德行操守。
军方领导人如今面临的问题是，越来越多的军人不遵守军纪。军人是生活在这样一个世界上的“居民”：有些人受到惩罚，有些人却没有。军方对这些问题的反应进一步使这个问题恶化。它作出“急救”姿态，但却没有采取“止血”措施。结果是造成一支愤怒、愤世嫉俗和迷惑的军队。
原因军人们反映出社会价值和道德观念。令人遗憾的是，这些价值观和道德观通常与军队格格不入。再者，解决这些问题不力、军内执法不公以及征兵不重质量是造成这种困境的原因。
如今，应征入伍的人员比以往任何时候更可能来自信仰宗教不够虔诚、破裂的家庭以及缺乏道德教育的学校。他们通常缺少社会或者国家团结感。
社会对军队期望很高，当一个人参军入伍时，这种态度就尤其成问题。军队内部制订了许许多多的计划，“传授”如何培养性格，并且灌输什么是“对”，什么是“错”。同样成问题的是，军人如今感到迷惑的程度。这主要是由对行为有失检点者的执法不公造成的。一名空军将级军官据说对晋升董事会施加影响，免于非司法性处罚，得到退役的许可。一名空军参谋军士指控她的军士长对她进行性骚扰。在花了数十万美元进行几个月的调查之后，她的指控证明是捏造的。她没有受到任何惩罚，但是那些被诬告者却永远蒙受耻辱。
征兵人员把注意力集中在定额上面只会造成草草审核应征者的背景。注意力集中在诸如学习能力的测验分数和平均积分点上，尽管这些标准有价值，但它们只字未提个人的特性。没有犯罪记录并不意味着没有从事过犯罪活动。征兵人员既没有时间也没有力量去详细审查每个想入伍的人的历史。
答案愤世嫉俗、混乱迷惑和变化无常在任何机构中都是有害的，而在军队里更是招致灾难的因素。为了清楚说明对每位军队成员的要求，必须发行一本行为规范指导手册，并且付诸实施。这本指导手册必须阐明良好的秩序和专业化军队所必需的性格特点，如忠心耿耿、尊重他人、有荣誉感以及爱国主义。整本手册的语调必须是真诚和鼓舞人心的。此外，它还要说明军队和各个军种的任务，与此同时强调每位成员的重要性以及他或她的行动会如何影响任务的完成。它也要清楚说明不能接受的行为类型。
征兵工作不能再像现在这样干。负责征兵的人必须得到更多的培训，有更多的条件、时间和经费来挑选“外粗内秀的人”。他们必须主持心理测试，并且把更多的时间花在每个人以及他或她的亲友身上。他们必须看到衡量标准以外的东西。