美刊文章：私有化：真正的世界革命

【美国《读者文摘》月刊（中文版）４月号文章】题：私有化：真正的世界革命
在过去三年内，即有５０多个国家实行了某种形式的私有化。追随这种趋势的，包括奉行各种政治思想的政府，也包括从最高度工业化以至最贫穷的国家。即使去年十月世界各地股市股票价格的突然下跌，似乎亦未对解除国有化的趋势造成影响。
促成这种改变的一个原因，是这些国家从预算危机中，认识到大部分国营企业都是大而无当的沉重负担。西班牙各国营公司在１９８３年共损失了１１亿美元，而泰国的国营企业在１９８６年则损失了８０００多万美元。凡是有政府企业的国家，这些企业都要靠税收补助来支撑，而由于它们大举借款，以致私营企业很难在资本市场上筹措资金。
首先实行私有化的是英国，它通过出售国营公司的办法，将国家雇用的工作人员几乎１／３——约６０万人——转移到私营部门。首相撒切尔夫人的政府采取一种称为“大众资本主义”的私有化形式，将一些国营企业的股份上市，而另一些国营企业则卖给雇员或甚至送给他们。法国政府现正出售价值估计约２００亿美元的国有资产，全部共计有２６项企业。
土耳其政府则甚至把连接欧亚两洲、有１１年历史的博斯普鲁斯海峡收费吊桥向公众出售，并且给投资者保证３年内有１８％的利润。
在印度，加尔各答市政府办理的运输公司连年亏本，乘客人数不断下降。后来，市政府出售私营公共汽车许可证，该市很快就出现了３４００辆私营公共汽车，而且经营上均有利可图。
大部分横渡英法海峡的国营轮渡也卖给了私人，而一家国营气垫船公司则送给了它的雇员。
至于国营航空公司，日本、土耳其、英国和马来西亚已经或者有意将之出售，而且英国已将其主要机场改为私营。
在英国、美国和其他若干国家，一些地方政府服务正交由私人供应商办理。沙特阿拉伯首都利雅得市，已将拯救服务和垃圾收集批给私人公司经营。在日本，批给私人经营的市政服务很多，包括下水道处理，供应学童午餐，为伤残人士提供家庭服务，以及计算评估税率等等。日本内务省调查发现这样做可提高效率、降低成本和改善质素。总而言之，调查结果极为赞同将市政服务批出去的好处。
私有化的意义是可以自由地生产、抉择、创新和发展。将股份分给雇员，是使他们自行负责管理开支和改进服务一同时让他们第一次直接参与充满动力和机会的经济竞争。私有化提供一个健康竞争的环境，可以解放任何社会潜在的创造力和生产力。《经济学人》杂志社论说：“推行私人化不会‘摧毁政府’，反而可使剩下来的大部分政府机构有机会为人民服务。”