日美安全保障体制发生变化
【日本《读卖新闻》4月15日晚版报道】日美两国政府15日中午在都内饭店举行由池田外相、臼井防卫厅长官、美国国防部长佩里、美驻日大使蒙代尔参加的日美安全保障协商委员会(2+2)会议,批准了“冲绳设施和区域特别行动委员会”拟定的中期报告。主要内容是把普天间机场和北部训练场的一部分等11处设施归还给日本方面。归还面积约4700公顷,相当于整个冲绳美军基地的20%。
为了在今秋之前制定出新的防卫合作方针概要,双方决定在日美安全保障协商委员会之下设置由负责外交和防卫的局长级官员以及自卫队和美军首脑组成的研究委员会,进行修改工作。今年9月在美国举行由负责外交和防务的部长参加的日美安全保障协商委员会会议。
【《日本经济新闻》4月16日报道】日美两国政府公布了有关调整和缩小美军驻冲绳基地的中期报告,日美安全保障体制因此进入了一个新的阶段。但是,目前还存在许多课题,如缩小基地将给朝鲜半岛局势等东亚的安全保障带来什么影响,日本政府如何与日本国内接受转移美军的地方进行协调等。中期报告不过是解决驻日美军基地问题的第一步。
作为缩小美军驻冲绳基地的交换条件,克林顿政权迫使日本政府答应日本在“远东出现不测事态”时积极参与。可以认为,美国将利用克林顿总统这次访日的机会,名副其实地把认为日本是对付共产党国家的“东亚堡垒”的冷战战略,改为把日本看成“共同对付”东亚地区冲突的盟国这一冷战后战略。
日美在缩小美军驻冲绳基地的同时,签订了久而未决的“日美相互提供物资和劳务协定”,并且决定重新修改日美防卫合作方针。
美国重新认识到,只要不改变日本迄今对宪法的解释和日美安全保障条约以“保卫日本”为基础的“日美安全保障观”,它们就会成为美国采取军事行动对付地区冲突的严重障碍。

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