经济改革应避免大规模社会动荡

亚行１９９５年度报告说，中国已建立起竞争性市场经济，认为亚洲一些国家应采取渐进措施，避免“大爆炸”式改革造成的动荡
【合众国际社马尼拉４月１５日电】亚洲开发银行今天说，从社会主义经济转向市场经济体制的亚洲国家通过逐渐自由化可以持续发展经济而避免伴随着突然变化带来的痛苦现实。
设在马尼拉的亚洲开发银行说，亚洲的“过渡经济”可以从中国的经验学习，中国已通过逐渐减少国家对工业的控制建立了竞争性市场经济。
亚洲开发银行在１９９５年度报告中说：“经济过渡并不需要伴随过多的困难和痛苦。渐进措施能使计划经济变为市场经济，同时避免大爆炸式改革常常带来的大规模社会和经济动荡。”
亚行说，“大爆炸”即突然变化式的经济改革，可能带来结构上的问题和宏观经济不平衡，因为这样做要求马上放开价格，取消国家控制和国有资产迅速私有化。
亚行建议像越南、老挝、缅甸和柬埔寨这样的国家在开放本国经济时要采取谨慎的态度。这个进程可以从国际贸易不受政府控制和建立有利于吸引外国投资的投资环境开始。可以通过保持积极的利率来调动金融资源。
亚行说：“市场经济的过渡涉及政府作用的根本改变。政府一方面不再插手私营部门的资金调拨，另一方面也必须制定适当的政策以及规章和法律制度，用以支持市场机制的正常运转。”
亚行说，以后也应当随着市场体制的稳步发展和经济中的计划部分的缩小而开始在政策和结构上有所变化。
在中国，渐进措施产生的结果是年增长率高，农业劳动力的比重减少，出口增加到占国内生产总值２０％以上。
中国经济也出现了价格稳定、生活水平提高、预期寿命增加和自由化带来其它社会效益等现象。
亚行说，前苏联各加盟共和国如哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦由于资源有限而在同世界市场实行一体化方面可能会面临更多的困难。亚行说，它已制定了援助这三个中亚国家和其它过渡经济完全转变到市场体制的战略。
亚行计划在政策和金融方面给予援助，帮助建立支持制度来缓冲自由化的影响、支持调整和改进基础设施、固定设备和技术。
１９９５年，亚行的贷款总额已达到５５０．４万美元（原文如此——本报注），技术援助已达到１．４５亿美元。亚行还说，尽管经费有限，但是业务活动总量已增加５０％。大部分贷款是用来资助与能源有关的项目，占总额的３２．５％，达到１７９．１万美元。接受贷款多的其它部门包括基础设施、交通、电信、农业和金融等项目。