东欧加入北约道路崎岖

东欧剧变之后，各国都积极谋求加入北约，然而，东欧通往北约之路并不平坦。据西方一些领导人的讲话和报刊文章透露，东欧最早加入北约国家的时间也要到２０００年，最晚要到２０１０年。
为何通往北约之路如此漫长？这既有国际因素，也有东欧本地区和东欧各国自身的因素。俄罗斯坚决反对
俄罗斯反对北约东扩是阻止东欧早日加入北约的重要国际因素。第二次世界大战后，东欧是前苏联的势力范围。经互会和华沙条约的诞生使东欧在经济上和军事上同苏联成为一个整体，构成对抗西方的很重要力量。东欧剧变，苏联解体，经互会解散，华约消亡。东欧在政治上、经济上和军事上都脱离东方，但苏联解体后的俄罗斯从实力上来看仍是一个大国。它的政策不仅对欧洲而且对世界都具有决定性影响。它决不甘心让自己过去的盟国成为一度曾是自己敌对力量
——北约成员国。随着俄罗斯大选的临近，俄罗斯领导人反对北约东扩的调子也越来越高。
美国是积极支持北约东扩的，但它不愿在东扩问题上步子太快而激怒俄罗斯。因为，从波黑战争到中东和平，美国不能没有俄罗斯的支持。更为重要的是，美国为了其自身的利益，曾同前苏联就削减战略核武器问题进行了十多年的谈判，终于在１９９１年和１９９３年分别签署了第一阶段和第二阶段削减战略武器条约。美国担心在北约东扩问题上如操之过急会最终导致俄罗斯撕毁这两个条约。民族矛盾难以消除
东欧民族矛盾很多，且不说前南地区因民族矛盾而爆发了多年的战争，其他国家的民族矛盾对东欧安全也构成重大威胁，它制约着东欧一些国家早日加入北约的进程。
捷克和斯洛伐克两大民族矛盾已经爆发，造成联邦解体。
对匈牙利加入北约起重大制约作用的是匈牙利和斯洛伐克、匈牙利和罗马尼亚的民族矛盾。在斯洛伐克有６０万匈牙利族人，在罗马尼亚则有２００万匈牙利族人。民族矛盾一直存在。
此外，波兰同捷克也有民族矛盾，同立陶宛既有民族矛盾，又有领土争端。保加利亚同罗马尼亚也有领土归属问题。
北约规定，在与邻国的民族矛盾和领土纠纷没有解决之前，那个国家不能成为北约的成员国。东欧各国的民族矛盾是制约东欧一些国家不能早日加入北约的原因。军队改革尚需时日
东欧各国军队尽量符合北约的要求是东欧加入北约的重要条件之一。众所周知，东欧各国都曾是华沙条约国，军队建制和武器装备都是苏联模式，与西方大不相同。现要加入北约，就必须改革军队，使军队建制、武器装备基本符合北约的要求，甚至军官也必须学习西方的语言和军事信号。近来，东欧各国军队都在朝这个目标改革，但改革需要时间，更需要资金。东欧军队要基本达到北约的标准，看来还需要比较长的时间。
此外，东欧各国政府虽然都把加入北约看成是保证本国安全的重要因素，但一些政党和居民并不愿意加入一个军事集团。
总之，尽管北约东扩方针已定，东欧各国加入北约的决心也不会改变，但东欧加入北约还要走一段崎岖之路。（邹国昌）