法新社评述六周来的海洋法会议

【法新社加拉加斯七月三十一日电】在会议结束了第六周的工作时，此间观察家今天认为，在加拉加斯举行的海洋法会议看来不会实现全部目标。
接近会议的人士也明确地说明了这一观点。
为防止会议失败，加拿大、智利、印度、印度尼西亚、冰岛、毛里求斯、墨西哥、挪威和新西兰一起提出了一项这样的动议。
这个九国集团建议起草一项最后宣言，列出一百五十个与会国一致同意的重要问题的清单。
据接近会议的消息灵通人士说，三个集团都试图使自己的观点占上风：美国、苏联，某些东欧国家和日本为一一方，法国、英国、联邦德国和其它立场比较温和的欧洲国家为另一方，最后一方是亚非拉的九十五国集团。
据阿梅拉辛格说，尽管涉及的问题很多，但是引起所有代表团重视的五个“主要”问题是：
一、由三浬扩大到十二里的领海概念；
二、专属经济区问题；
三、通过海峡的问题；
四、大陆架的意义；
五、建立一个国际机构负责勘探和开发国际海域的海底。
观察家们指出，在会议上，多数国家准备接受把领海扩大为十二浬。
蒙得维的亚集团的九个拉美国家（乌拉圭、巴西、阿根廷、厄瓜多尔、秘鲁、智利、萨尔瓦多、巴拿马、尼加拉瓜）例外，它们把自己的领海宽度定为二百浬。
据认为，关于建立沿海国家的专属经济区以使它们开发那里的生物和矿物资源问题，如果列入法律范围，一些国家集团可能使会议多少接受他们的观点。
观察家们说，无论如何，这个问题同海峡通过问题相联系。如果领海扩大为十二浬就有一百多个海峡自动置于沿海国的管辖之下。这就意味着使在这些领海中的航行自由成了问题。
不发达国家是这一主张的推动者中的多数，它们希望，由于准许通过海峡而能得到最发达国家在经济区问题上的更多的谅解。
某些国家并不想满足于二百浬经济区，它们要把经济区延伸至大陆架的边缘。
这个主张即使能得到多数拉美和亚洲国家的支持，也不会得到非洲国家的赞同，因为非洲统一组织的国家不主张经济区超过二百浬。
非洲统一组织的国家主张，通过一个国际机构把开发大陆架资源所得的一部分财富分配给他们。
这个由七十七国集团建议成立的机构将开发国际海域，在那里有蕴藏在海底的锰矿和钻矿等大量财富。七十七国集团实际上包括亚非拉九十五个国家，这个集团主张，对国际海底的开发可委托一个机构进行，这个机构可以向技术高度完善的专门公司招标。
观察家们指出，世界上只有三个国家可以提供这种技术：美国、日本和苏联。