陕西榆林:能源工业理想之地
官“逼”民富始于修路
钟朋荣说,“九五”规划和2010年远景目标发展纲要中表明,中国经济的未来越来越重视地区间的平衡和协调发展,但发展西部绝不能、也不会以牺牲东部的利益和速度为代价。他说,在国家和其他地区的支持下,西部人自己首先应该振作起来,要知道,东部的发达并不完全是靠政策,更多的是用智慧和汗水换来的。
不久前他根据河南省济源市的实践,总结出一个“官逼民富”方案,主要内容15个字:选项目、定“头羊”、请师傅、设基金、找市场。这一方案的总体设想是由政府出面替百姓选择项目;之后还是由政府出面,推举和动员当地有一定实力的投资者牵头进行投资,同时政府从财政中设立一个创业风险基金,以减少投资牵头人万一失败造成的损失,使投资者增强投资信心,这些领头羊一旦成功,政府再动员所有人都行动起来,无论项目大小,人人都有事做。这个方案中的“逼”字,对榆林和西部许多地方都有意义。对西部地区的不少人,就是要通过“逼”来消除人们的惰性。
中国西部的广大地区由于长期封闭、信息不灵的缘故,加上自然条件比较差的客观原因,致使那里生活节奏慢,工作效率低,多年来在计划经济条件下形成了等、靠、要的惰性思想,不少人小富即安。这也是东西部产生差距的一个重要原因。
现在的榆林地区以及西部的许多地方,都是地下很富很富;地上很穷很穷;地下的资源在睡大觉。
“要想富,先修路”。榆林地区尽管有丰富的矿产资源,但受交通条件极大限制。
在国家及社会资金不可能一夜之间聚集榆林的情况下,当地政府应该在等待政策和外来资金支持的同时,首先把东部地区那种勤劳扎实的精神引入当地;带领当地百姓从修路开始,把当地最富的资源,大量闲置的劳动力,转移到当地最短缺的“瓶颈”产业——修路上来,早日打开通向外界之门。对于西部的许多地方来说,一个带领人民致富的政府首先就应该是一个“修路政府”。(下)

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