英刊文章：法国微妙而特殊的对德政策

【英国《外事报道》４月４日文章】题：希拉克微妙的权力游戏
德国的官员们私下承认，他们同法国的特殊关系正在陷入停滞状态。跟密特朗当政的美好的昔日不同——那时候德国和法国一起左右着欧洲的大多数主动行动。现在德国人已经陷入了同一位他们认为是不可预测的、变化无常的法国领导人打交道的窘境。科尔总理现在往往被置于尴尬境地，他常常只是在通过传媒得知希拉克总统采取一项新政策之后才作出自己的反应。这种情况的出现，不是由于这位法国总统的“不可预测性”，而是希拉克有一项计划。
这位法国总统的长远目标是保持法国在欧洲的影响，但采取的是另外一种方式，这种方式使得德国人必须不断地去猜测。几十年来，法国依靠的是一种双轨制的做法，即同德国保持平等的关系，同时采取一种具有鲜明独立性的军事战略。这种做法是奏效的：法国的核潜力是从来无法予以忽视的，而它的对外政策也是从来无法不予重视的。
当东欧的共产主义垮台时，法国坚持同德国的联盟不是出于爱，而是出于对德国的实力的惧怕；它推动欧洲联盟的发展，因为多年来这个联盟一直有利于法国的民族利益。这些利益之一就是“把德国人拴在”欧盟里，而“忠诚的欧洲人”科尔是热心地信奉这项政策的。
对于法国人来说，欧洲货币联盟始终是一个政治目标而不是经济目标。其意图是要埋葬德国马克，代之以“欧元”，以期防止德国把它的经济实力变成支配性的政治影响。
对于法国人来说，最理想的是使货币联盟成为一个具有广泛基础的机构。这可能意味着最终将放松为加入货币联盟所规定的严格条件。德国和法国都正式反对放松条件的做法，不过希拉克很可能会欢迎这样做。另一种替代做法是，也许要把建立货币联盟的日期推迟到下个世纪。
推行这样的政策将造成的问题是，这些政策不能向法国提供它认为它所需要的抗衡德国的力量。不过希拉克也许认为他已找到了这种力量。这种力量寓于军事政策的走向中。德国的力量受到它的过去的束缚；法国则不受任何因素的阻碍。
在密特朗的领导下，法国和德国创建了“欧洲军团”，并帮助使西欧联盟重新活跃起来。欧洲军团和西欧联盟被认为是欧洲的两个正在茁壮成长的安全机构。可是，在上任不到一年之后，希拉克便恢复了核试验，宣布分阶段取消征兵制，并命令法国官员们重返北约的大多数委员会。他没有同德国人磋商，尽管这些决定对德国人有影响。而且，他对于西欧联盟谈得也很少。
北约总部的法国官员们私下承认，他们希望通过重返这个西方联盟之举使它变得“更加欧洲化”。
与此同时，希拉克在前南斯拉夫和其他一些地方已加强了同英国人的合作。作为拥有远距离“投送力量”能力的核俱乐部的两个西欧成员，它们肩负着特殊的责任。这种情况正在变成一种特殊的关系。
法国同英国建立更密切的防务关系和法国重返北约这两件事能够成为法国所需要的抗衡德国经济实力的力量吗？