日《国际时评》杂志文章:《勃列日涅夫外交的视角》
【本刊讯】日本《国际时评》杂志一九七三年十月号刊登前日本驻联合国首席代表、前驻南斯拉夫大使、外交评论家加濑俊一的一篇文章,题目是:《勃列日涅夫外交的视角》。摘要如下:
民族解放与和平共处构成苏联外交的两种手段,它如中国故事中那个既卖矛又卖盾的商人一样,很容易发生矛盾。克里姆林宫的外交有时陷入浑沌迷惑的状况,叫人不好理解,就是因为这个缘故。在我国有一种明显的倾向,认为世界的现状是紧张局势的缓和已成定局,和平共处的时代已经来到,这种看法是有点过分乐观了。
把赫鲁晓夫和勃列日涅夫的外交进行比较,就会发现它们之间有不同的地方,就是:前者以国力为背景谋求伸张马克思主义,后者则为了伸张国家利益而利用马克思主义。换句话说,目前的苏联外交看来并不以意识形态为政策的主体,而是置重点于追求国家利益。
勃列日涅夫登上政权宝座已逾七年,现在不仅在苏联而且在东欧各国,都开始出现了明显的对他个人崇拜的风潮;与此同时,他正在频繁地开展外交活动。
苏联外交的最大课题是确保第二次大战的战果,而其焦点在于确立西方边界的安全。因此,它需要控制东欧和使西德变得无害。
莫斯科和波恩的和解之所以成为可能,是因为通过一九七二年五月尼克松总统访苏,美苏两个超级大国已从对抗走向对话;勃兰特外交如果没有美国的保?v是决不会取得进展的。
苏联在欧洲中部的德国的处理上差不多完全达到了目的。
但是,苏联是贪得无厌的,这等程度的好处不能使它轻易满足。七月三日在赫尔辛基召开的全欧安全和合作会议正是苏联巨大的贪欲的一个表露。
苏联之所以重视全欧安全问题,是为了制造紧张局势缓和的气氛,以阻挠欧洲共同体的政治统一,并且缩小乃至排除美国在西欧的军事存在。目前,有的有识之士发出了要警惕苏联使西欧芬兰化的呼声。
勃列日涅夫访美回国后不久就把东欧首脑召到克里米亚,报告华盛顿会议的情况,取得了他们的赞同。但是,赞同只是表面的,东欧方面似乎表示了相当大的不满。如果苏联过分倒向美国
——在他们看来——,依靠苏联的东欧经济(通过经互会依附于苏联)就不能维持。而且,苏联标榜自己是个亚洲国家,倡议建立亚安体系,所以东欧方面可能反对说:“我们是欧洲国家,不能对苏联的亚洲习性产生共鸣。”总而言之,苏联现在极度害怕社会主义经济的性质由于和西方接触加深而遭歪曲,目前正陷入为压制萨哈罗夫博士等人的反体制知识分子运动而苦思焦虑的境地。
美苏首脑会谈是一次确认并夸耀两个超级大国主宰世界体制的会议,它进一步表明了目前流行的所谓多极结构其实不过是两极结构的基层组织之类东西而已。就是说,并非多极结构取代两极结构,而只是两极结构岿然不动,在它的下面和它并列地产生了多极现象。
勃列日涅夫访美的主要目的就是显示这个事实,自然也有对中国的考虑。北京现在继续采取从正面向两极体制挑战的态度。
十四年前,赫鲁晓夫总理在夫人陪伴下带了一大帮人访问美国时,曾对艾森豪威尔总统信口开河地说:“到阁下的孙子那个时代,红旗就插在白宫上罗!”夸口说要埋葬美国。但是,这次勃列日涅夫只字不提意识形态,到哪里都是专门微笑,竟使随员惊叹说:“总书记来华盛顿后成了另一个人。”
其实并非成了另一个人,而是竟装扮成了另一个人。人们也不是没有感到:就好象一只在深夜乱吠妨碍人安眠的野狗,突然象一只驯服的家狗似地摇起了共处的尾巴。
看起来实在象是美苏蜜月,但是八月二十日美国国防部长施莱辛格说,“苏联成功地试验了多核弹头导弹,所以两年内将部署于实战,到一九八○年将会威胁美国”,暗示需要修订已在莫斯科签署的核协定。看到这一点就可以了解,美苏看起来是密切的,其实在两国关系上潜伏着微妙的因素。
苏联为什么向日本频送秋波?第一个原因是对中国的考虑。苏联最讨厌美中接近,其次对日中接近感到不快活。一九七二年二月尼克松访华给了苏联以深刻的冲击。于是它在五月邀请尼克松去莫斯科,设法进行了反击。那是对中国示威。
第二个原因是苏联经济停滞。为了改善这种形势,扩大同日、美、西德等国的贸易,吸收先进技术就是当务之急。于是,开发西伯利亚的资源特别是开发秋明油田必然会提出来。
苏联想要利用日本巨大的经济力量。它警惕日本的经济力量一旦和中国联结起来就会成为对它的威胁。因此,它试图离间日中两国,把日本引诱到它那边去。在某种意义上,和中国对立的苏联那一方似乎比打进苏联的美国更切实地关注日本的动向。很明显,克里姆林宫最关心的是经济合作。虽然如此,日本则存在这样的担心:开发西伯利亚需要庞大的资金,尽管分散动力资源的供应来源从国策上说是可取的,然而参加开发西伯利亚可能招致由于石油而被苏联置于死地的局面,不仅国防而且国家经济都将完蛋。在这种意义上,和美国企业联合投资是明智的,苏方似乎也无异议。
中国不喜欢日本去协助开发西伯利亚,但是如果日美合作实现,那么日美就都是中国的朋友,反而可能抑制和缓和苏联的对华行动。本来,北京是想要隔离日苏而使日本和中国密切关系的。
勃列日涅夫八月十五日在阿拉木图的讲话中重新强调了亚洲安全保障问题的重要性。亚安体系设想还不十分明确,北京认为它是遏制中国政策的一个变形,尖锐地进行着反击,而且亚洲各国的反应也一概都是有保留的。美国按照尼克松主义正在缩小其军事存在,所以,这些国家——许多是弱小国家——怀疑苏联内心藏着的意图是取代美国称霸亚洲;它们这么怀疑基本上是有道理的。
苏联海军正以浦盐(即海参崴)为基地,穿过台湾、马六甲两个海峡向印度洋大肆扩张,它的潜艇队势力将超过美国,这种事实更加加深了上述疑虑。

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