欧洲联盟仍面临诸多难题

【路透社布鲁塞尔３月３１日电】题：手里拿着清单的欧盟面临艰难的未来
欧盟已开始为２１世纪作准备。但是，当谈判代表们开始进行重新起草欧盟条约的工作时，欧洲当前的问题不会得到控制或变得更容易解决。
欧盟领导人２９日在意大利城市都灵举行的一次特别首脑会议上就欧盟条约问题开始进行正式会谈。这就是所谓的政府间会议。他们保证密切欧盟与欧盟公民之间的关系，使欧盟在对外事务中有较大的发言权，并且准备接纳一批来自东欧和地中海沿岸的新成员。
欧盟领导人为了指导他们的谈判代表的行动，发布了一个口头命令，旨在确保任何成员国关心的事情都不被遗漏。这样就产生了一个清单。清单确认了欧盟１５个成员国各不相同的议事日程以及谈判代表们在开始工作时面临的难题。
但是在欧盟领导人大致说明的两个主要事情——对外事务和公民——上，欧盟目前面临着起草多少条约都不能缓解的问题。俄罗斯和波黑早在政府间会议确定在外部事务中采取较高姿态之前就会考验欧盟处理对外政策问题的能力，而且欧盟公民正面临一场无经济安全的危机。
实质上，一直支持俄罗斯总统叶利钦的欧盟领导人现在正带着明显的不安心情关注着即将举行的俄总统选举。
莫斯科出现一位强硬的总统几乎在一夜之间就会重新确定欧洲优先考虑的事项，并且使人们立即对欧盟向东欧扩展的计划提出疑问。在波黑问题上，如果美国按计划在１２月份撤军（原文如此——译注），那么欧盟将不得不决定它将扮演什么样的角色。
爱尔兰外交部长迪克·斯普林上周说，前南斯拉夫离恢复正常状态走了甚至还不到１／１０的路程。爱尔兰今年下半年将担任欧盟主席。
但是他暗示，在前南斯拉夫土地上驻有军队的欧盟国家留在这个地区的愿望不是没有限度的。他说：“既然美国人不愿呆下去，为什么欧洲人要呆下去？”
正当很多欧盟国家为达到加入欧盟单一货币体系的严格标准而削减开支时，表明欧盟经济走向衰退的数据不可能减轻欧盟公民对他们未来的担忧。