延长对华最惠国待遇对美有利

【香港《东方快讯》３月２５日文章】题：通向一个经济奇迹的大门必须继续敞开着副题：有着太多的理由去延长最惠国待遇（作者
美国传统基金会亚洲问题研究中心的斯蒂芬·耶茨）
台湾海峡的危机与有关是否给予中国最惠国贸易地位这两个问题正处在迎头相撞的一条轨道上。
至关重要的是，华盛顿的决策者们必须慎重考虑一下，他们为了向北京发泄对它恐吓台湾一事的愤怒而可能采取的任何行动，可能给美国的利益造成的损失。
他们必须向自己提出两个问题：为延长最惠国待遇提出条件，或者取消最惠国待遇将导致北京提供合作吗？没有北京的合作，会更有利于美国的利益吗？有很多理由说明美国应当把给予中国的无条件最惠国待遇再延长一年。
最重要的是，取消最惠国待遇将伤害我们希望帮助的人。它将伤害美国工人。估计在１９９５年里美国商品和劳务的对华出口超过１２０亿美元。美国的对华贸易维持着美国的２０万个高工资的工作岗位，以及美国港口、零售商店等数以万计的工作岗位。取消最惠国待遇将对美国商业和投资构成威胁。据国际货币基金组织估计，中国目前已经是居于美国和日本之后的世界第三大的经济国，而到２１世纪，它将成为世界最大的经济国。据世界银行计算，中国在今后１０年里需要耗资７５００亿美元发展新的工业基础设施，其中包括飞机、发电设备、通讯、计算机，以及其他必须由外国提供的高技术。
在这些关键的技术部门保持领先地位，对于保持美国长期的经济增长和创造美国的高技能、高工资的工作岗位来说是至关重要的。如果取消最惠国待遇，中国的需要就会由日本和欧洲的商业与投资去填补，而美国的那些工作岗位就会落入外国竞争对手之手。
取消最惠国待遇，将损害中国的经济改革。中国过去１５年的改革，已经使得占世界人口四分之一的人有了更多的经济自由，并且改善了他们的生活。美国公司希望扩大中国人民的经济选择的余地。我们必须在这个基础上加强努力，促进中国的经济和社会的开放。
取消最惠国待遇将伤害台湾与香港的经济，因为它们有赖于在中国的投资和出口产品的生产。据估计，取消最惠国待遇将使得香港的经济增长率下降一半。数以十亿计美元的台湾投资和劳动密集型工业已经迁到大陆，当前的冲突并没有使这一趋势减慢，尽管人们对这个问题很少予以探讨。作为台湾经济奇迹的基础的轻工业产品中现在有许多是在大陆生产，然后通过香港出口到其他市场。
扬言全面提高关税、取消最惠国待遇和抵制中国产品等等，所有这些做法都忽视了这样的事实，标有“中国制造”字样的产品中有许多产品实际上是由我们想方设法要予以支持的香港和台湾之类的地方生产的。
最糟糕的是，取消最惠国待遇将使得我们同中国进行对抗而不是合作。这种情形可能使得中国以对我们的利益有利的方式加入到国际体系中来的可能性降低。美国及其盟国要想有效地同核武器扩散、不公平贸易和违反人权的现象作斗争，就必须让中国成为一个伙伴而不是一个敌人。
如果美国决策者们希望影响中国，以便中国以一种符合国际准则和国际协议的方式行事，美国就应当努力同我们的盟国进行多边合作，而不是去搞没有什么效果的双边威逼。取消最惠国待遇将是错误的行动方针。