霍姆在英国保守党年会上的讲话
【本刊讯】伦敦消息:英国外交和联邦事务大臣道格拉斯—霍姆十月十二日在保守党年会上讲话,摘要如下:
战后世界的麻烦一直是:共产党人总是大谈意识形态,大谈要战胜别人所选择的生活方式。我作为我的前提之一的是英国的外交政策,即我们喜欢我们英国所选定的生活方式,而它正是在这一点上同防务联系起来。我们不能允许别人干涉我们的生活方式。我们已经打败了一种独裁制度,我们将保持充分的警惕性,以便识别任何异己的教条,即使它偷偷地渗入我们这里。
第二个前提是这样的:我们决心在任何提出挑战的人的面前保卫我们的生活方式,同时,英国人民是希望交朋友的。我们希望建立睦邻关系。
我们需要缓和。如果我可以把它翻译成简单英语的话,这就是睦邻关系的政策。关于缓和,我想说的只是:如果缓和只是策略性的,它对我们将是没有什么用处的。主要之点是:苏联应当向我们西欧证明:缓和是不可逆转的。如果他们做不到这一点,他们将发现西方的所有自由国家将立即作出反应。
英国的安全有两个因素。一个是强有力的经济基础;另一个是盟国,它们的想法跟我们一样,它们将同我们一起遏制对我们自由的挑战。英国简直经不起继续象以前二十年那样在经济发展速度方面越来越慢。当我周游世界的时候,我发现这种越来越慢的经济发展速度破坏着我们在各地的影响和威信,使我们的朋友和盟邦越来越担心,而使我们潜在的敌人越来越满意。一个日益陷入虚有其表的贫穷状态的英国对英联邦是没有吸引力的,对任何希望自由世界强大的人是没有吸引力的。
对我有强烈影响的第二个原因是:在英国作为九国中的一员以后,本世纪头五十年在欧洲存在的可悲情况就不会重演了。我们加入了欧洲。我们一直在不断地参加攸关英国安危的讨论。本世纪头五十年,我们没有加入欧洲,是具有灾难性的。现在我们加入了,在这一方面就好了。一月份以来,我认为共同体九国的政治讨论是对我们有利的。我们共同协定、共同执行对在赫尔辛基举行的欧洲安全和合作会议的政策。当我们进入第二阶段的时候,我们有可能检验一下苏联和战后协议的真诚程度,看看他们是否真的希望缓和成为一件有意义的事情。第三、我们将能够在今后几个月重新确定欧洲同美国的关系及北约组织的大西洋联盟关系。
我们的欧洲政策是同世界形势相适应的一个经济上和政治上的战略。形势是:苏联同美国在实力上现在已并驾齐驱了。形势是:中国现在赫然逼人、很活跃,日本的经济力量日益增长。我们必须参加一个能同它们在平等条件下进行会谈的单位。
让我转而谈谈世界其它地区和在这次辩论中提出的一些问题。当然,继续不断有一些难以解决的对抗,由于偏见和狂热,这种对抗已加剧了。如果说有任何地区适合这种说法的话,那就是中东。那里第四次发生了爆炸性事件,这一次把整个地区都卷进去了。我认为如果要追究燃起这次爆炸的火星,那是没有什么好处的。
可是,正是由于我深信阿拉伯人实际上不可能继续无限期地注视着停火线对面他们自己的领土而不爆发战争,我才在三年前冒昧地提出了如何永久解决边界问题的十分明确的定义,把阿拉伯的主权同以色列的安全结合起来,而且对双方的承认是至为重要的。不能从外界强加任何解决办法。但是我继续认为,一个必不可少的部分无论如何暂时将是需要作出国际保证和派出一支不论是一方或另一方都不能撤退的国际部队。我们愿意为在联合国监督下的一项一致商定的计划作出贡献。我也认为,虽然在战争的这个时候明确说明问题是十分困难的,但是,如果没有其他方面,即联合国秘书长或者也许是交战者可以参加的一次更广泛的国际会议的帮助,那么交战双方是否能在现在达成解决办法是令人怀疑的。
我们劝告英国臣民不要前往战争地区,我今天上午再次提出这种劝告。
国际事件的整个格局像卡林顿勋爵所说的那样是变化无常的,但是这种格局比多年来更加变化无常。出现了一些有希望的迹象。美国和俄国已得出结论说,对战略核武器规定最高限额是可取的也是可能的。一直在直线上升的曲线现在平行了,我们希望它将下降。机会一出现,我们就打开了同中国的新关系。这种关系正在开始取得成果。
我不久将去莫斯科谋求加强同苏联建立在互不干涉内部事务这条必要规则基础上的睦邻关系。我希望相互信任将逐步取代不信任,这肯定将是我的目标。

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