从绿色革命到综合经营革命:印度农业发展重点转向出口创汇
【美国《华尔街日报》3月13日文章】题:印度将成为全球食品杂货商吗?(记者马里亚姆·乔丹)
数十年来印度一直疲于奔命地试图生产足够的稻谷和小麦,来养活它的人民。现在,印度农业的前途也许寓于向欧洲出口葡萄和向新加坡出口玫瑰。美国国际开发署驻新德里的代表曼特加说:“印度的农业综合经营革命将使得绿色革命的成果相形见绌。”那场绿色革命曾使得作物产量大幅度增加,从而结束了印度人吃不饱的局面。
这样的预言听起来也许有点冒失。印度是世界第二大水果与蔬菜种植国,可是它的出口数量仅为全世界农业贸易的1%。政府把精力首先集中在设法养活它的人口上,这样一种政策意味着限制出口和不鼓励培植蘑菇和鲜花之类的高价值作物,而是鼓励种粮食。新德里几乎是禁止进口现代化农场设备和种子的。而运输设施和卫生标准差,也给出口造成了令人却步的障碍。
然而现在情况正在迅速改变。在实现了粮食自给和成为一个粮食净出口国之后,印度希望争取更多的硬通货并参加到全球经济中去。因此,政府正开始使作物多样化,并允许吸收外国技术。它甚至宣布面向出口的农业是一个“高度重点领域”。新鲜水果、蔬菜和鲜花的出口额在到1995年3月31日为止的一年里已猛增到1.36亿美元,而四年前仅为5300万美元。
这种改革正在使在根黑帕达栽植草莓的卡斯纳维亚先生发家致富。根黑帕达离印度西部的浦那市不远。每年11月到翌年3月,是美国加州海景草莓不当令的时期,这时他把自己生产的海景草莓出口到欧洲、东南亚和中东。
印度还正在向农业综合经营提供更多的信贷。在浦那市,若干家印度银行于去年开办了为周围地区越来越多的水果和花卉项目融资的分行。一些专家认为印度具备一些条件,如肥沃的土地、适中的气候和低工资等,有能力向农业超级大国美国、澳大利亚和南非发起攻势。
可是,要想使印度农业实现其诺言,仍有一些严重的问题必须加以解决。对卫生标准和质量的担心,有可能使得外国进口商不愿意购买印度产品,因为这些进口商的主顾是超级市场连锁店和其他一些好挑剔的零售商。
对于试图打进欧洲市场的印度玫瑰种植者来说,主要的障碍是不能确保高质量的花卉及时送到客户手里。航班常常误点和印度机场里缺乏可靠的冷藏设施给这个行业带来很大的不利影响。
对印度来说,巨大的困难是保持“冷藏链”的不间断,即从种植园到市场的各个环节一直冷藏保存玫瑰花。印度一家专营玫瑰出口的大公司德康鲜花公司去年有十几次因为这个链条中断而赔了钱。
鲜花种植者、果农和菜农还抱怨说,进口手续繁杂,使杀虫剂和杀真菌剂的进口速度放慢的现象仍然存在。种植者们说,美国和欧洲普遍使用的有效的杀虫剂大多是无法进口的,因为印度的法律要求这些农药必须经由检疫部门登记注册后才能进口,而这个过程很麻烦,费用也很高,需要两年时间才能办完。

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