俄罗斯军队在困难中调整（上）

【俄罗斯《旅伴》月刊３月号文章】题：军队素质的变化
１９９１年苏联解体，随之苏联军队也不再是统一的了。１９９２年５月７日，叶利钦总统下令建立俄罗斯军队，其基础是二次大战后在欧洲留下来的一支人数最多、装备最好的军队。这支军队现在困难重重，其中一部分困难是前苏联军队遗留下来的，另一部分则是过渡时期的种种麻烦造成的。困难重重在新条件下，统一的防御空间瓦解了，指挥和后勤系统破坏了。战略防御的前沿梯队不复存在：起初是东欧各国，后来是乌克兰、白俄罗斯、波罗的海沿岸地区、高加索、中亚。实际上，整个军事基础设施现在都要在俄罗斯自己的领土上重新建立。还要把几十万军队撤回本土，重新部署大量技术装备、资产和弹药。
１９９４年，叶利钦总统签署了《俄罗斯军事学说基本原则》。这个文件说，我国打算完全以和平的政治手段来保障自身的安全。但在某些情况下也准备使用武器。具体说就是：为了保卫主权、领土完整和切身利益；为了执行维和任务；为了制止本国边界上、任何一个与我们友好的国家的边界上的武装暴力行动（根据条约义务），或者在本国境内的武装暴力行动。
１９９５年２月２３日，最高统帅为庆祝祖国保卫者的节日而发表讲话时说，俄罗斯军队的现状很糟。采取紧急措施加快军事改革应成为国家１９９５年的重点任务之一。资金不足１９９５年上半年，俄联邦国防部得到的资金比预算批准的数额少４．１万亿卢布。车臣战争吞掉了大约４０亿美元。国防部向杜马提出的抗议书说，世界上任何一支军队也不像我们军队的处境那样悲惨。如果今后仍然只拨给一半预算资金，军队“就会瘫痪”。
由于资金不足，军队几乎不再发展。例如：空军和防空军在８０年代中期每年还能购进４５０架新的歼击机。而１９９３—１９９４年，只购进了２３架飞机，这连更换报废的飞机都不够。训练飞行次数也大大减少。其他军种也有类似情况。由于燃料不足，海军水面舰艇很少出海。陆军在１９９２年未举行过师一级的大规模演习。（上）