香港《今日世界》报道：《台湾向人口问题挑战》

【本刊讯】香港《今日世界》一九七三年九月号刊载一篇题为《台湾向人口问题挑战》的文章，摘要如下：
假如你最近到台湾，你将会惊讶地发现，传统印象里保守的中国人，居然敢公开地谈论如何实施家庭计划？夫妻之间应如何取得协调？和运用什么有效的方法去避孕？
不论是在繁华都市的高楼大厦旁边，或者乡下小车站的一角，几乎随处可见“小家庭、幸福多”的巨大招贴画，图中一对夫妇微笑地注视着正在一旁玩耍的两个孩子。
在台北市的公共汽车上，台北市家庭计划推广中心所制的“为你解答避孕问题，专线电话３１９７８７８６”的广告牌，和电影广告一样引人注目。
走在街上，随时可能有入递给你一张劝人节育的小传单，或者见到推广家庭计划的巡回服务车，正在向公众展开说服工作，有一群人围在那儿专心的听着，还不时展开讨论。
中国人的转变是有原因的。根据台湾省政府卫生处家庭计划推行委员会的统计，在一九七一年年底，台湾地区人口密度已经增加到每平方公里四百一十七人，这个密度在全世界各国中是最高的，超过原来被认为世界人口密度最高的荷兰——每平方公里三百八十六点八人。
在人口数目方面，台湾地区人口已经由一九四一年的六百万人，增加到现在的一千五百万人，看来增加的速度极快。
事实上，中华民国政府在完成这项统计之前，早已感觉到人口膨胀的压力。为了寻求解决方法，在一九六八年五月，当局公布了“台湾地区家庭计划实施办法”，一九六九年四月又公布了“中华民国人口政策纲领”；同年，台湾省及台北市也接着分别公布“台湾地区家庭计划实施办法，台湾省、台北市旅行细则”等法令规章，由行政院卫生署、省政府卫生处、县市政府卫生局、乡镇区卫生所以及各医院分别展开工作。通过专家们的精密设计和拟定，训练了四百多位年龄均在二十五岁以上，受过高等教育及有工作经验的已婚妇女为“访视员”，分别走向台湾各个角落。她们灌输家庭计划观念的主要对象是年轻的、刚结婚的和生产后的妇女们。
对这些访视员来说，她们碰到的最大难题，几乎都是“没有生男孩子”的问题。中国古时候已婚的男人，如果妻子没有为他生下一个男孩，对他及他的整个家族都是非常“严重”的事。现在的中国社会，男孩的重要性却依然深植在大多数人的观念里。于是，即使一个家庭已经有了五个女儿，超过所能负担的，但依然可以见到这家的女主人又怀孕了。
台北市家庭计划推广中心主任林王美园说，要突破根深的传统障碍，访视员不但要有充分的耐心，还要有相当强的说服力。最重要的是，要以现实生活的利害关系作分析比较。
这项工作进行起来并不简单。有些人会率直地对访视员说：“我有经济能力，我太太生多少个孩子，我都养得起！”也有些知识程度较低的人根本不理会，或是毫不在乎地反驳：“我喜欢小孩，越多越好，孩子只要不会饿死就行了。”象这些例子，多得让访视员没法统计，她们只是继续挥着汗，张着喉咙努力着。
一个月，二个月，半年……到卫生机构来打听安放避孕环、服避孕药，以及查询避孕知识的人渐渐多了。也有些谈到这些问题仍会脸红的人，不声不响地拿走了许多介绍家庭计划的说明书。
林王美园说：“改变是渐进的。”随着业务不断地扩大，现在全台湾地区许多访视员每个月有二十天时间，奔波在乡村里弄间进行教导工作。
以台北市家庭计划推广中心而言，该中心还设有避孕指导专线电话解答问题。每天中午十二时到晚间九时，有两位医药知识丰富的护理人员担任电话接听工作。目前该中心每人平均需要回答二十五个到三十个避孕问题的电话。对于电话里还不能够说明白的人，也可以和医生、护士、社会工作员约时间面谈，他们还印了许多说明书赠给接受指导的人看。
根据国际经济合作发展委员会人力发展小组今年二月的统计，台湾地区一九七二年度人口自然增加率的下降已经打破历年纪录，降低至千分之一九点四三，显示家庭计划工作已经得到充分的效果。同时在今后三年中，台湾的二十五岁至二十九岁育龄妇女增加幅度不大，人口增加率可以预期减低。