行政管理费１０年增３倍

【香港《信报》４月１日文章】题：中国的财政问题更趋严重
王丙乾公布了１９８７年的财政赤字为８０．２９亿元，与原预算差不多，数额看来也不算大，问题是，中国是沿用苏联的会计方法的，它的最大特色，就是把借债列为收入，故不能反映在支出或赤字上。大量举债反映国家入不敷支严重。事实上，自１９７９年以来，中国只有１９８５年没有财政赤字，如果不把债务列为收入，连１９８５年也是赤字。
可以肯定地说，中国的财政赤字已不是周期性的，而是结构性的。
要在短期内完全消除赤字的确是不可能的，不过，有一项开支却最应削减，这就是行政管理费。
这项支出由１９７８年的４９亿激增至现时的１８０亿左右，增幅达３倍多，而同期财政总支出只增加了２倍，因而行政管理费支出占总支出的百分比，也由４．４％上升至８％左右。
造成这个情况，一方面是行政机构失控，各级政府在行政升级和编制上搞攀比，行政官员和办事员增长过速，办公设备大量增加，行政开支在“外延”上增长太快；另一方面，是一些行政机构和领导部门互相比阔气、比豪华，热衷于召开各种名目的无经济效益的百人大会和千人大会，花钱多多益善，这使行政开支在“内涵”上迅速增加。从压缩行政管理费着手虽然不能完全解决赤字问题，但即使能减少数十亿，也会是好事。