港刊文章:亚欧共谱协奏曲
【香港《亚洲周刊》3月10日一期文章】题:亚欧共谱新协奏曲原文提要首届亚欧高峰会求同存异,着重磋商促进投资和贸易自由化。各国领袖就广泛议题对话,表达了沟通合作的诚意,意义殊大。亚欧都希望发展新的关系,以平衡美国的影响力。
两年前,新加坡总理吴作栋在法国倡议举行亚欧高峰会议,获得热烈响应。3月1—2日,以东南亚国家联盟七国和东北亚的中、日、韩三国,面对欧洲联盟15国,在泰国首都曼谷召开世纪政治盛会,平起平坐地协商政经合作,吴作栋的构想终于实现。
虽然这次高峰会未定出正式的议程,但各国领袖对广泛议题展开对话,表达了沟通合作的诚意。在公元2000年新纪元来临之前,东西方国家迈向互相尊重,平等互惠。这场史无前例的亚欧大拥抱,意义与价值殊为重大。
25国政府首长或部长出席首届亚欧峰会对话,可说开创两个文明的新伙伴关系。欧洲强国虽然曾是亚洲许多殖民地的宗主国,但在二次世界大战后,直至80年代亚洲四小龙冒起,并不重视亚洲。根据统计,欧盟对东亚的投资只占对外直接投资的1%,远远落后于美国和日本。
如今,欧盟开始警觉,把拓展亚洲快速成长的庞大市场,作为振兴经济的策略,并推出“走向亚洲新战略”。泰国总理班汉1日在峰会半小时开幕礼上,建议设立工作小组,在六个月内拟定“亚欧促进投资行动纲领”。他说,增加投资惠及双方,并且有助于平衡亚洲、欧洲和北美贸易三角关系。
这次破天荒的亚欧政治集体对话,双方都正中下怀,也可说有意打破美国在亚太的50年独霸局面。如果亚欧对话进展良好,各点各面推动合作,则美国的商业和政治利益势必遭新集团“分割”,霸业前程将要改观。
过去一个月到峰会前一天,参与峰会的各国首长或部长们忙于磋商议题范围。东盟七国认为,峰会要坚持只谈“相关而紧要的课题”,不加入争论性的内容。亚洲多国则认为,商贸与人权或社会问题应该分开谈,东西方情况标准有异。为此,泰国很早便表示,这次峰会仅是初试啼声,将安排得越“非正式”越好。
欧盟对参与开发亚洲的热情及期望,仍然受制于固有的政策和观念。但欧盟开会前已经答应,不在议程中讨论人权、政治等敏感问题,仅象征式地声明支持人权宣言,以免破坏“建设性气氛”。
参与峰会的亚欧国家争论分歧仍多。欧盟视这次聚会为进军亚洲市场,与美国抗衡的良机,希望能商定投资协议,为将来的行动奠基。欧盟也希望亚洲,特别是日本开放市场,间接迫使美国作更大的让步。
无论如何,这只是第一次亚欧对话,首脑真正会谈仅有一天半,要取得重大结论似乎不太容易。

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