美《巴尔的摩太阳报》驻苏记者的报道:《克里姆林宫将使各共和国的权限大大缩小》
【本刊讯】美《巴尔的摩太阳报》八月二十九日刊登了该报驻莫斯科记者迈克尔·帕克斯发的一篇报道,题为《克里姆林宫将使各共和国的权限大大缩小》,全文如下:
克里姆林宫在削减各加盟共和国政府的权限,大大提高中央官僚机构的实权。
这些改变显然剥夺了共和国的许多经济大权和制订计划的权力,某些改变已实行;按计划,还要作许多改变。压倒一切的俄罗斯文化
共和国还受到政治和意识形态方面的更加严格的监督。
在进行改变的同时,加紧进行创造一种新的划一的“苏维埃文化”的运动,这就是压倒一切的俄罗斯文化。
同俄罗斯一起组成苏联——从宪法上来说是一个联邦国家——的十四个加盟共和国从来没有很多的权力——实际上比美国或加拿大的一个州的权力要小,但是它们在中央确定的方针的范围内,可以决定它们各自的某些政治和经济政策。
许多改变是在经济改革的借口下进行的。
例如,计划中的工业改组,不仅将把苏联工厂合并为类似美国公司的联合组织,而且还将实际上完全——少数情况除外——取消各共和国政府对这些工厂的管理。
目前正在七个大区,而不是在十五个共和国的基础上制订长期的计划。一位制订计划的高级人士最近说,在许多情况下,保持各加盟共和国的界限“就经济而言,不能被认为是有道理的”。
克里姆林宫认为,保持各加盟共和国的界限,从政治上来看,理由也减少了。
苏联共产党领导人列·勃列日涅夫在庆祝苏联成立联盟国家五十周年的报告中说,政治和民族感情在国家的经济计划和管理工作中将不再起重大作用。对全国有好处的事情
他说,现在将在对全国有好处的事情的基础上作出经济决定,还说各共和国都已达到比较一致的发展水平。
近八个月来,经济和技术刊物,最近还有政治刊物都向国内反复宣传这一点。上述刊物提到的这种改变有:
——在大多数经济部门,将由莫斯科管理的联邦机构来取代各共和国的机构。根据最激进的建议,只有零售贸易和小型的地方工业除外。
——建立不考虑共和国界线的计划地区,可能还有经济管理区。
——进一步努力使各加盟共和国的政治领导“国际化”,例如,让乌兹别克人在塔吉克发挥更大的作用。俄罗斯人已在各加盟共和国以及获得某种程度自治的少数民族地区担任关键的工作。
——将共和国的电台、电视台和报刊置于中央更加严格的监督之下;在“民族主义的”、“反苏的”、“反俄罗斯的”书籍出现之后,也提到书籍出版应置于中央监督之下。
——可能取消宪法规定的各加盟共和国可以退出苏维埃联盟的权利。在勃列日涅夫的讲话以及随后作的详细解释中只是暗示了这一点,但是普遍把这看成是从以下看法中得出的合乎逻辑的结论,这就是苏联国内的各民族现在已合而为一个“苏联人民”。
《真理报》本月说,应当加快各加盟共和国各民族人民的“混合”,这个过程的含义就是,在哈萨克的俄罗斯人比哈萨克人要多。新宪法
《真理报》说,“这决不意味着一个民族,民族的地位不再是社会发展的一种客观形式”,但是“通情达理地使用民族形式并使之趋于完善是必要的……”
勃列日涅夫所谈论的,据说目前在起草的最后阶段的新宪法,可能将减少共和国的许多政治和经济权限。
这里流传着某种猜测:宪法将全部取消加盟共和国的界线,理由是:建立加盟共和国是解决“民族问题”的一个过渡措施,既然勃列日涅夫已宣布民族问题解决了,那么就可着手根据必须做的工作来进行讨论了。
克里姆林宫目前正处于几年来反对民族主义的几次最大运动之一的中心。几乎每个共和国都在清洗官员,禁止书籍和加紧对书籍的检查。并且还在拼命推行俄罗斯语和俄罗斯文化。
然而,虽然全力加紧这一运动,但是运动表明,使苏联领导集团最伤脑筋的问题之一——民族情感仍然十分强烈。
人们对这些新措施公开发牢骚。
波罗的海一个共和国搞计划工作的一位高级政府官员对一位来访者抱怨说:“我们知道,我们只不过是整个苏联经济的一小部分,但是莫斯科应当知道,我们最了解我们这里的情况……”
他接着说:“我认为,我们将经历一个将实行某些根本改变的时期,但是我们认为这些改变不要来得太突然,应当得到人民的支持”。

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