美国疲惫不堪的两党制

【日本《世界周报》２月２０日一期文章】题：疲惫不堪的美国两党制（作者日本大学教授宇佐美滋）处于十字路口的美国政治
克林顿总统在年初发表的国情咨文中说：“庞大的政府已经不是解决问题的办法。”笔者当时不禁发出了这样的疑问：克林顿究竟是民主党的总统？还是共和党的总统？
从国情咨文中可以看出，自富兰克林·罗斯福以来一直推行的由“大政府”实行的自由福利政策已经不再受欢迎，克林顿正在向保守派靠拢，以提高自己的声望，不过，克林顿尚未提出像样的新政策。
有着悠久历史的民主党和共和党正在失去国民的信任，脱离政党在选举中弃权的情况不断增加，成立第三党的动向日益明显。进退两难的克林顿政府
如何历史性地评价民主党的复兴，并非一件轻而易举的事情。民主党学者阿瑟·小施莱辛格（纽约大学教授）指出，民主党和共和党经历了１６年的大起大落，正在从“追求私利的时代”，向着“公共目标优先的时代”转变。
小施莱辛格认为，自“罗斯福新政”以来形成的面向自由政治的潮流，在６０年代至７０年代初取得了令人瞩目的进展，尽管这一潮流在５０年代和８０年代受到了保守思潮的压制，但在前进和停滞不断反复的过程中，９０年代的美国整体上是在朝着自由政治的方向迈进，克林顿政府的诞生，充分说明了这一点。
然而，如此简单地下结论未免过于轻率。美国的保守派势力依然很强。克林顿在上届选举中获胜的基础是很脆弱的，事实上，在１９９４年举行中期选举之际，民主党在参众两院和州长三项选举中均以失败而告终，沦为少数派。
在新总统上任后的中期选举中，执政党的议席会减少，这是美国政治的常识。然而，克林顿的失败，却超出了常规。结果两度导致政府部门不能正常运转，这是前所未有的。
共和党在时隔４０年后在参众两院再次跃居多数，改变了以往“共和党总统对民主党国会”这种政治格局，从而使克林顿总统陷入了“民主党总统对共和党国会”这种进退两难的境地。因此，如果自由政治的潮流真正像小施莱辛格所说的那样强大，那么人们不禁要问，何以会产生如此逆流呢？这股逆流能否在下届选举中得到纠正值得关注。引人注目的第三党的动向
其关键之一是以佩罗为首的第三党的动向。
在上届选举中刮起了一股旋风的罗斯·佩罗，现已表示要成立美国第三大政党“独立党”。然而，他本人并未表明是否出马竞选。如果他本人不出场，那么必然会推选另外的候选人，但由谁担任候选人，至今尚不清楚。传说是曾经担任民主党议员的比尔·布雷德利，但也得不到证实。如果佩罗本人不出马，那么第三党产生的冲击显然将不如上届选举。
包括上届大选在内，第三党在美国总统选举中产生较大影响的共有８次。第三党没有一次获胜，但多数情况都对执政党和发生内讧的政党不利。在上届选举中，布什失败就是一个很好的例证。
展望冷战后的新时代，展望２１世纪，人们期待着民主党、共和党及其领导人，建立新的内外政策的支柱。然而，只要看一看克林顿总统年初发表的国情咨文，听一听共和党候选人许下的诺言，我们不难发现两党均未提出明确的指导方向。而且，第三党方面也缺乏结成新党，夺取政权的能力，掌握在第三党手中的是没有固定方向的“浮动票”。这就是美国政治的现状。