首要目标是实现装备现代化
【德国《南德意志报》2月29日文章】题:吕厄如何使联邦国防军为投入新世界的处理危机行动做好准备
在冷战结束后的第七年,联邦国防军将开始认真地为新的紧急状况进行演习,无论如何已做了这样的计划。在计划中放在第一位的不再是“防御来自东方的战略进攻”,而是“克服危机”,也就是要有“干预能力”。为此目的,吕厄向联邦议院国防委员会提出了《联邦国防军计划1997》。这个计划的座右铭是双重性质的:“节约和开支。”到2001年要节省人事费用14亿马克,办法是把联邦国防军人数减至33.8万;在此之后要通过“合理化”每年节约10亿马克。
在别处则要增加开支,即增加“投资”开支。事实上军队在这方面的欠缺最严重。
传统的联邦国防军在40年之久的时间里,曾为一场目前不太可能发生的战争做准备,即为大规模的、深入内地的进攻做准备。它为此购置了数以千计的重型坦克和大炮,但迅速远距离运送部队的手段则相对地少。
现在则把现代化放在了最前面——目标是“轻捷”和“投射能力”,而这是要花钱的。将购置更多的运输直升机,还要购置已陈旧的“运输联盟”飞机的后继飞机。“空中客车”将被当作运输机。海军将获得两艘供应舰用于远距离行动;它的快艇将被约15艘轻型护卫舰取代。计划采用新一代较轻型坦克,以及一种由于口径较小而较轻的冲锋枪。为使步兵在不熟悉的地形中更好地识别方向,将建造一种依靠卫星的通讯系统(美国在海湾战争中已使用过这种系统)。为适应实际情况,将以高度灵活的野战医院使这一规划臻于完善。当然,也可以用“工业政策”的观点来看吕厄的计划。该计划规定以300亿马克购置140架欧洲战斗机;就是说每架2.12亿马克(十分粗略的计算)——同世界市场相比是十分高的价格,而且这种飞机到2002年将达不到那时的技术水平。吕厄还打算让制造一种“欧洲制造”的新型中程空对空导弹,虽然美国的阿姆拉姆中距空空导弹早就放在仓库里了。
国防部长的计划是正确的,也是重要的;联邦国防军对必须解决危机的新世界是准备不充分的。但是,把有限的节约措施同巨额投资作一比较,就必然会产生这样的问题:谁应当为此出钱?经验告诉我们,“工业政策”成分越大,这个计划的费用就越高,因为就业机会被放在比任何最好的武器都重要的位置上。也许不久会不得不提出一种法国式的改革计划:通过大幅度缩小军队的规模为“投资”筹集资金。

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