南方共同市场的现状及前景(上)
【阿根廷《经济发展》季刊春季号文章】题:南方共同市场:计划、现状和前景(作者阿尔多·费雷尔)一、南方共同市场的发展
阿根廷和巴西在1991年3月26日签署了亚松森条约从而建立了南方共同市场,同时吸收巴拉圭和乌拉圭参加。
在不到10年的时间里,阿根廷、巴西及其两个伙伴国家对他们之间的大部分贸易实现了自由化,同时还建立了对外共同关税价格,即85%的统一关税价格。共同关税以外的产品和地区间贸易全部自由化将在今后几年内实现。于是完全实现了关税联盟并且为共同市场的形成开辟了道路。
取得的成绩是极其可观的。从1985年建立的那一年到1994年期间,地区间贸易额增长了六倍,而且每年以22%的速度增长。相互间的贸易在成员国总对外贸易中的比例从5%上升到20%。与此同时,企业之间的联合、共同计划以及地区内的私人直接投资使这些国家间的生产形成了网络。在贸易和投资方面的发展,确立了它在本地区和世界其余地区经济代理人的地位,从而在南方共同市场的格局中可以不断做出自己的决定。
这些国家的公共管理也发生了明显的变化。南方共同市场实行了长期咨询及合作进程,其中包括国家元首最高级的和国家行政管理高、中层次的接触。目前还有一些关键领域尚未协调好,例如关税法、非价格障碍、竞争条件、劳工和税收制度等。谈判正在不间断地进行着,而且显然会达到预期的目标。
尽管在某些时候存在着一些相互矛盾的地方,但是,成员国的外交已经承担起了南方共同市场国际作用的责任。从这种意义上说,同其他经济组织(北美自由贸易协定和欧洲联盟)的任何联合都是以集团性质开始谈判的,而不是以每个国家的形式进行的双边行为。在同智利和其它拉丁美洲国家进行的谈判中同样也是如此。
因此,阿根廷—巴西之间的关系表明它们具有许多非凡的能力,例如承受政府更迭、超级通货膨胀进程、生产和需求的巨大浮动、货币兑换的巨大变化以及一体化进程中最初提出的彻底变革战略。南方共同市场不单是一个贸易和投资的组织。它在拉丁美洲和国际舞台上还是一个历史、文化和政治性的,具有广泛意义的现象。
南方共同市场涵盖的面积达1200万平方公里,自然资源广泛多样,拥有两亿人口,产值达7000亿美元,出口达700亿美元。虽然其目前在世界人口、产值和贸易中仅占3%,但是,它具有巨大的潜在增长能力,这正是本地区和世界其余地区对它所抱有的期望。(上)

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