路透社新闻分析:欧盟拟审慎调整对外政策
【路透社伦敦3月6日电】新闻分析:欧盟的对外政策只是有小的变革
最近,美国指责欧洲说,没有华盛顿的帮助,欧洲连自己后院里的问题都解决不了,这触及了欧洲的痛处。
虽说在前南斯拉夫及另外一些问题上自尊心受到伤害,但是,有一点是很清楚的,这就是为了使欧盟15国的共同对外政策和共同安全政策进一步发挥作用,它们只能就进行适度的改革达成一致意见。
近几天来,一些主要成员国就欧盟如何齐心协力地发挥积极作用一事提出了看法和建议。法国外交部长德沙雷特最近指出:“我们在马斯特里赫特条约中确定了蓝图。在我们希望人们能听到我们的声音之处没能让人们听到我们的声音。”
法国和德国——促进欧洲一体化的两个主要国家——上周就关于制定比较有效和合理化的共同对外政策的计划取得一致意见。
这些计划包括使西欧联盟这个防务组织与欧盟结为一体。其他国家不能阻止那些想要参加共同的对外政策和军事行动的国家这样做。波恩和巴黎还希望能有一位高级官员来协调欧盟的对外政策,并代表欧盟与外界打交道。
欧盟一些成员国及布鲁塞尔欧洲联盟委员会甚至走得更远,它们提出的论点是,如不这样做,当欧盟在今后一两年内向地中海和东欧国家扩展,吸收这些国家为新成员后,欧盟就会变得很难控制。它们是指美国日益严重的孤立主义倾向,并认为欧洲必须学会如何更有效地保护自己。但是,打从冷战结束出现欣快时期
——导致了马斯特里赫特条约——以来,世道变了。
鉴于欧盟的单一货币计划面临经济困难和其他一些问题,法国、德国和英国目前的情绪是只赞成适度地重新考虑马约。
法德两国提出的建议包括明确承认对外政策仍掌握在成员国政府手中,承认否决权将不会被取消。就连曾经对欧洲一体化持严重怀疑态度的英国在这个问题上也不再像以前那样吵吵嚷嚷了。
伦敦仍将反对一切旨在结束成员国在对外政策和安全政策上的否决权的行动,而对由美国领导的北约负责欧洲的防务抱有信心。然而,英国外交大臣里夫金德2日在巴黎发表讲话说,他的国家赞成任命一位高级外交官作为欧盟对外政策的代表,并赞成建立一个官员级特别工作组来进行分析和预测。
这体现了英国向德国和法国作出的让步,尽管英国仍然反对让西欧联盟正式加入欧洲联盟。驻布鲁塞尔的一位欧洲外交官说:“这可能是未来的态势。不难看出将要在哪些方面达成妥协,只是在方式方法上作些轻微的改进,没有任何概念上的跃进。”

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