英报文章:《欧安会:一种可变的气氛》
【本刊讯】英《金融时报》九月十八日刊登贝尔写的一篇文章,标题为《欧安会:一种可变的气氛》,摘要如下:
“到明年初,和缓的下一阶段的格局可能开始出现,西方联盟内力量对比的重大改变的开始,也可能明显起来。”
今天在日内瓦开幕的欧洲安全合作会议的第二阶段将是在过去几周在俄国发生的事件的阴影下进行的。对两名持不同意见者的审判和猛烈攻击萨哈罗夫和索尔仁尼琴的运动,已肯定会使日内瓦的气氛远不如在七月在赫尔辛基举行第一阶段会议期间那么友好。
就好象默默地承认了这一点似的,俄国人上周伸出了橄榄枝,突然结束了对包括英国广播公司和美国之音在内的许多西方电台的干扰。但是这无助于缓和西方对苏联对于和缓的基本态度的怀疑。西方许多首都认为这种审判提醒人们,俄国的本性基本上没有改变。
在今后几个月要进行的微妙谈判中将会更清楚地看出这一点在多大程度上是真实的。苏联的态度和意图将不仅在日内瓦受到考验,而且也将在十月三十日恢复的维也纳共同均衡减少军事力量的会谈中受到考验。到明年初,和缓的下一阶段的格局可能开始出现,西方联盟内力量对比的重大改变的开始也可能明显起来。
因为西欧国家特别是九国也将留心地注视着美国。一些西方首都对于上周末显然泄露了美国要在共同均衡减少军事力量谈判中提出的建议一事已经很生气了。人们日益感到,俄国和美国可能越过它们的欧洲盟国而就减少军队达成协议,并客气地告诉他们:不接受它就拉倒。
如果这就作为共同均衡减少军事力量的谈判的格局而出现的话,在日内瓦的谈判将具有新的意义。
一些专家认为,它们可能设法不让俄国人得到他们想从日内瓦得到的响亮的宣言,不让他们得到他们所需要的贸易和科学协定,除非在日内瓦取得令人满意的解决办法,或者除非苏联对于在欧洲更为自由地交流思想和情况这一点作出一些真正的让步。
如果发生这种情况,那么俄国人是不会看不到这一点的讽刺性的,自从他们于一九五四年首次建议举行安全会议以来,他们一直认为这个会议就好象是和约的某种替代物。欧洲要开会肯定现状,要承认边界的不可侵犯性,勃列日涅夫将能够带着这样一个协议回国。
俄国还希望这样一一个会议将成立一个常设机构来安排定期举行的泛欧会议,在这种会议上,苏联将能大出风头。这样,北约组织将受到打击,与欧洲共同体抗衡的某种力量将会建立起来。
苏联还决心使安全会议同减少军队问题和裁军问题分开来。
但是事情并未这样发展,会议对俄国来说成了一种灾祸之源。在同意了关于举行会议的主张之后,九国被迫考虑采取一种共同的立场。在赫尔辛基,他们迫使俄国人在重要的“第三类”建议上作出了若干明显的让步。
这些建议涉及东西方之间进行更自由的接触,真正更自由地交流人员、情况和思想。
如果说关于第三类建议的讨论对苏联来说可能是令人为难的,俄国人大概更为关心得多的是这一事实:他们已失去了对会议举行时间的控制,现在发现它差不多是与共同均衡减少军事力量同时举行了。如果是这样的话,他们将发现很难保持这样的说法:欧安会的会谈与共同均衡减少军事力量的会谈是完全无关的。
对于苏联来说还有另一个复杂情况。他们深切认识到他们在国外达成的任何协议会在国内产生的后果。因此,他们经不起同意在第三类建议作任何让步,因为这些让步可能鼓励出现更多的萨哈罗夫。
最后可能是美国对减少军队会谈的态度将决定九国在多大程度上继续是团结的。如果美国看来已差不多要与苏联达成某种协议,这很可能使九国与它疏远,并鼓励它们利用日内瓦会谈作为在共同均衡减少军事力量谈判中的一个杠杆。
许多西方专家日益相信,九国最大的弱点是,它还不知道自己的力量。在可以预见的将来,苏联将需要西方的经济援助。这使九国拥有巨大的讨价还价手段,如果它们决定使用它的话。
如果原来为了肯定现状而召开的一次会议,事实上成为开始在西方联盟内发生深刻改变的主要原因,那将成为一种讽刺。

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