南《经济政策》周刊文章认为:中国经济快速增长应归功于改革
【南斯拉夫《经济政策》周刊1月22日一期文章】题:中国迅速发展
整整四年来,中国经济的年增长率一直保持在10%以上。1995年的国民生产总值增长了10.2%;年底时外贸顺差已达到200亿美元,外汇储备也达到700多亿美元,均为中国历年的最高水平。专家认为,中国经济去年最重要的成就是把通货膨胀遏制在14.8%,比原计划低0.2%。由于经济过热,1994年的通货膨胀率曾达到21.7%的最高记录。政府采取了严厉措施加以干预并取得成绩。措施还规定1996年将进一步降低通胀率。
如此之快的经济增长归功于改革的结果,以及受健康的储蓄利率的吸引而吸收的越来越多的投资。如果上述因素继续发挥作用,估计1996年中国的经济将实现8%的增长率。
经济的高速发展使中国成了最吸引外资的地方。去年的外资额曾高达令人眩晕的370亿美元,仅低于美国。中国市场对外国投资者的吸引力的确极大,因为它潜在的需求还在增加。估计1996年中国的外资额将达到390亿美元。
当然,这种成功的经济发展也不是没有问题。实际上,中国还要解决许多问题。这些问题仍然是农业部门薄弱、高通货膨胀率、价格问题、国有企业问题、地区发展不平衡,以及部分地区居民生活水平下降等。
从去年10月开始,政府采取了措施以加速企业体制改造进程,同时确定了2000多家国营企业在1996年必须贯彻政府措施。作为改革试点,它们取得的成绩将成为其他企业转轨的模式。政府去年年底还撤换了一批经营不善的企业领导人。这种作法在中国通常是很少见的。
中国中央银行向政府指出,在现行破产程序中,银行的权利和义务未能以相应的方式得到保护。许多银行无法根据保险和抵押条款讨回债款,因为企业不能把财产变为现金。
中国长期处于资金短缺状态,企业基金不足以保证足够的积累,所以它不得不经常鼓励居民储蓄。由于通货膨胀,中国一直奉行高补贴利率的作法。这意味着,银行支付利息的数额要高于它们通过发放贷款而获得的收入。银行为此而损失了许多国家预算补贴。但是如果没有居民更多的储蓄,也就不可能有今天如此之高的经济增长。这是一个复杂的金融发展机制问题,它必须在不久的将来得到解决,特别是因为中国还希望在几年之内降低和控制住通货膨胀。

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