美报谈布托执政以来的成就和存在的问题

【本刊讯】《纽约时报》九月十七日刊登伯纳德·温劳布九月十四日自拉瓦尔品第发给该报的专稿，标题是《巴基斯坦领导人前往美国，他注意的先后次序由于水灾而改变了》，摘要如下：
正在为整顿支离破碎的国家而努力的巴基斯坦总理布托，在由于最近的洪水而心绪愁闷的情况下开始对美国的正式访问。
布托这位雄心勃勃的精明的政治家，对这个意志消沉的国家带来了引入注目的影响。这位四十五岁的前总统结束了十年的军事独裁统治，强行通过了一部宪法，规定在巴基斯坦建立议会民主制度
——这个制度在目前多少还有些不牢靠。
他宣布了彻底改组文官系统的计划，削弱了历来执掌巴基斯坦工业大权的相互联结在一起的“二十二个家族”的影响，对军方实行了不适意的约束，并且在过去一年里在经济上取得了相当大的惊人的繁荣，但是这种繁荣由于最近印度河水泛滥而受到了严重挫折。
然而，意义非常重大的是，当这个五千五百万人的国家本可能分裂成部族和地方派别之时，布托却使得巴基斯坦出现了同一和团结的外观。
布托通过顽强的态度、政治上的纵横捭阖、手腕、运气和多得令人眼花缭乱的演讲和公开露面，把他的对手远远地抛在后边，并且使他们感到烦恼，实际上成了一场独角战，其主要成就是使这个国家保持为一个整体。
这里的一位西方外交官说：“这场战争使得巴基斯坦存在的理由成了问题。布托重又使之团结了起来。他已建立了合理的治理结构，他恢复了民心，他还使他们感觉到并不是一切都完了。”
初步估计表明，巴基斯坦经济方面所遭到的损失是严重的：估计棉花的损失达一亿四千万美元，而水稻的损失达六千万到七千万美元，据说，价值一亿六千万美元的七十万吨储存小麦也毁了。但是这里的经济学家们说，巴基斯坦的估计可能是过头了，被毁的小麦数量可能只有报道的一半。
即使如此，这些损失还是严重的，因为巴基斯坦一直指望能出口目前在世界市场上价格高昂的棉花和大米，从而积累外汇。原来估计这个国家今年的增长率为百分之八，而现在的估计是零。
由于民主制度在巴基斯坦从来都不强，因此政府对反对党报纸和批评者的刁难还没有形成对布托先生的严重威胁。也许更为重要的是经济因素：自从今年年初以来，物价上涨了百分之二十以上；按人口平均的年收入仍是八十美元左右；虽然得不到任何数字，但是失业的人数是相当可观的。
布托先生已经悄悄地放弃了最初提出的广泛实行国有化的保证——他只是对人寿保险公司和食油业实行了国有化——这是对垄断着工业的所谓“二十二个家族”的箝制。布托先生答应要实行的土地改革计划也没有什么效果。
在他同印度的关系方面，布托先生已经实现了某种形式的和解。由于最近达成的协议，可能形成一种新的关系。
布托先生的最紧迫的问题仍然是遭到洪水袭击的经济问题。他最近说过，“这种破坏损坏了我们的整个经济。今后的任务是艰巨的。”