法国二十一世纪防务新构想（上）

【法国《世界报》２月２３日文章】题：希拉克想为法国建设２１世纪的防务作准备原文提要国家元首将证实，法国三军将逐步实现职业化，实行新的国民兵役制，调整军火工业。
于２月２２日在爱丽舍宫召开会议的防务委员会（负责重大战略方针的机构），在共和国总统希拉克的主持下，讨论了关于法国安全新布局的一系列重大计划。一个由国防部长米永领导的战略委员会，自１９９５年７月以来一直在研究有关问题。国家元首要根据这些研究结果作出裁决。在此次防务委员会会议结束以后，共和国总统（根据宪法，他也是三军统帅）将以接受法国第一电视台和法国第二电视台记者采访的形式，向人们解释他将采取的行动的意义。
在此次防务委员会会议结束后的第二天，米永在巴黎军事学院召集军队干部会议。应邀参加会议的有来自三军、宪兵和普通军事服务部门的近５００名干部（军官和士官）。米永召开这样一个会议的目的，是向这些军队干部解释已经作出的各项决定。召开这样一种会议是非同寻常的（出席会议的有上至大军事单位的将军，下至各军校的士官代表），这本身就能使人想到已决定的改革将是大规模的改革。这次改革涉及到防务问题的各个方面。国家元首将在这些方面加快改革步伐。他想至少在他的这个七年任期内确定已作出的抉择的逐步实施的办法。●军队的使命。关于三军的使命问题，国家元首的主导思想是：建立在必要时能迅速派往国境外以捍卫法国安全的根本利益的机动部队（通过空运即通过直升机和海军航空部队运输装备迅速派往国外）。法国军队今后的使命，将是常常需要联合行动才能完成。这就需要建立把调动的灵活性和参与盟军部队（不管是欧洲部队还是大西洋联盟部队）行动的能力结合起来的部队。总之，与较多带有策略色彩的、常常是限于保卫本国领土的“威慑战略”相反，专家们所说的“行动战略”是更具活力的、甚至是“强有力”的、能调动各种常规力量的战略。法国现在的决定就是考虑到了专家们所说的“行动战略”的含义的决定。●军事预算。法国必须缩减财政开支。面临这一任务的法国政府认为，军队也应参与完成缩减财政开支这一共同任务。因此，在每年的预算范围内，政府将要求军队采取节约措施。在未来的军事拨款法的实施时期
（１９９７年—２００２年），年预算应低于１８５０亿法郎。由于军队的改革将导致运转费用增加，所以装备拨款很可能会减少，其结果是减少军事装备订货的可能性。●威慑力量。法国的威慑力量（特别是能发射导弹的战略性潜艇），将仍是主要的防务工具。但对这种威慑力量也要作一些调整，它应当成为能同法国的盟国一起采取“具体威慑行动”的威慑力量。因此，如果部署在阿尔比永高原的地对地战略导弹不能实现现代化（种种迹象表明会如此），如果半机动的哈德斯导弹被禁止使用，那么，除了潜艇以外，２０００年的法国威慑力量就需要拥有第二个组成部分：机载威慑力量（即装备有空对地导弹的军用飞机）。现有的幻影２０００—Ｎ型飞机和超级军旗式飞机（“夏尔·戴高乐”号航空母舰不久将配备这种飞机）就是这种军用飞机。幻影２０００—Ｎ型飞机将继续服役。现在尚待知道的是，在法国的空军和海军中，狂风式飞机的攻击型飞机在２００５年是否也会承担威慑任务？（上）