英报报道欧洲大学经费吃紧
【英国《卫报》1月23日文章】题:处于混乱边缘的欧洲学生(作者哈丽雅特·温斯)
欧洲学生过了几年埋头苦读的日子后,现在开始试着为自己的命运鸣不平了。
在德国和法国,学生要排几小时的队才能在讲演厅得到座位。在英国和荷兰,学生助学金几乎不够支付伙食和住宿费用,年轻人越来越依靠贷款来获得大部分资金。一旦找到工作,必须偿还贷款,而在实际情况中,工作看起来越来越难找了。
各处都没有足够的公共资金。欧洲各国都在进一步紧缩预算,因为各国政府都在竭力达到欧洲货币联盟的标准。
德国的预算赤字已达60亿马克,政府已经缩减包括高等教育在内的所有公共部门的开支。仅柏林一个城市10年内就将被迫把拿助学金的学生名额减少1.5万个,而实际学生人数将大致保持不变。德国大学每个学生的座位平均有近两个人占用。
30年前,大学校长和政界人士一致同意暂时多收一定人数的学生,他们预计到现在这个数字会重新下降,因为现在年龄满18岁的人比较少。由于现在希望上大学继续深造的年轻人占1/3以上,因此这种局势反而比以往任何时候都要糟糕。
课程的内容越来越难以被学生吸收,这在某种程度上直接违背德国高等教育向每个获得学校毕业证书的人开放的原则。
最近出现的一些赚钱的主意有:对生活比较富裕的学生收取学费以及要求学生为贷款支付利息等。这两种做法都激起了年轻人的抗议。
与此同时,法国进入高等教育学府的学生人数20年来增长了83%,并且政府奉行的政策是使这一数字继续增长。然而,法国用于维持这种增长的公共资金已经所剩无几。各大学都说自己需要数百万法郎资金偿还目前的债务,更不用说增聘教职员工了。
荷兰高校的拥挤问题不如法国严重,但情况与法国不同。荷兰政府已经作出减少学生人数的决定。荷兰内阁大臣们希望在2004年前使进入高等学府的年轻人人数从18.5万减少到4万,并指望把教育经费削减2亿荷兰盾。20年前,荷兰政府奉行的是让每个人都有机会上大学的政策。如今,荷兰政府声称大学毕业生已经没有足够的就业机会,应该鼓励年轻人转而学习各种专业技能。
对这一决定持反对态度的人说,这只不过是节约经费的办法。目前荷兰各大学的所有离家求学的学生每个月都可以获得约470荷兰盾的助学金,外加一笔贷款。从今年9月起,所有助学金都将改为必须偿还的贷款,除非学生在年底的考试中获得足够高的分数。
在意大利,从罗马大学拥挤不堪的讲堂到相对平静的费拉拉,高校的条件相差相当大。罗马大学原来的预定学生人数为3万人,但是现在本科生已达到15万多人。
欧洲各国政府现在左右为难,一方面必须达到财政标准后才能参加货币联盟,另一方面又希望培养出受过良好教育的劳动力,以便一旦参加货币联盟后有能力进行竞争。他们提出的解决办法是不同的,但是大多数损害了学生的利益,不论是财政方面还是学习条件方面。

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