中美首脑应每年会晤一次

【日本《世界周报》新年号文章】题：美国胡佛研究所关于中国经济和美中关系的报告原编者按美国斯坦福大学胡佛研究所１９９５年１１月１３日发表了一份题为《中国经济革命及其对美中关系的意义》的报告。报告认为，随着中国经济和军事实力的增强，今后美中关系将在很大程度上受经济摩擦和安全保障等问题左右。
今后二三十年，美中关系将在很大程度上受四个问题左右。这四个问题是经济摩擦、国际安全保障权益、人权以及台湾问题。随着中国经济和军事实力的增强，经济摩擦和安全保障，有可能成为主要问题。
中国经济保持８％左右的年增长率是大有希望的。中国将在２０００年以前对１５万家国有企业中的大多数进行改造。这意味着国有企业将作为法人企业在市场中开展活动。如果中国领导人成功地实现了这场革命，那么中国不仅具备一大批富有的中等阶层，而且有可能成为军事大国。
美国应该预见到这一事态，并采取以下措施，同中华人民共和国建立紧密而实际的关系。这些措施是：美中领导人每年举行一次首脑会谈，开通“热线”；设立最高事务级专家委员会，解决有可能发生的经济摩擦问题；扩大学术交流计划；推进地方政府的交流。这一系列措施将有助于两国领导人和政治杰出人物之间的沟通，增进相互理解和信任，缓和紧张气氛。
中国目前的经济革命促成了各产业的变化。而且，如果国内生产总值以每年８％以上的速度增长，那么到２０１０年，中国的国内生产总值将接近１．５万亿美元。加上台湾的国内生产总值，两者将达２．２万亿美元。这相当于日本国内生产总值的１／３，美国的１／４。届时，亚洲的国内生产总值将略超过美国，远超过欧洲。
在过去２０年当中，美中关系因上述四个领域中的任何一个问题的严峻程度，时而得到改善，时而恶化。然而，随着中国经济实力的增强，贸易不平衡和军事力量这两大问题将越来越引起美国的担心和不满。可以想象，美国国会将会对政府施加压力，要求对中国采取惩罚性的行为，而这种行为可以视为是不公正的。
在美国表现出极度不满之前，两国应该通过能够恢复信任的外交努力，解决这些问题。然而，理应掌握这种外交主导权的机构，目前力量还很薄弱。
一些中国问题专家向美国领导人建议，为了使两国和平共处，建立能够消除意见分歧的原则，应该在谈判中对中国领导人表现出更多的敬意，而另一些专家则担心美国无法阻止中国扩张。
然而，美国在相当程度上忽略了中国的经济革命。如果美国领导人和杰出的政治家早先认识到这场革命的重要性，那么或许就不会发生类似于１９９４年那样是否应该将给予中国最惠国待遇与人权问题挂钩的骚动。还有，美国批准了台湾总统在１９９５年到康奈尔大学发表演说，美国方面事先并没有就此事向中国方面作出解释。
为了建立良好的私人关系，中国和美国应该每年举行一次首脑会议。应该在最高领导人之间确立电子直接通信的手段，避免将来有可能出现的危机。为了解决两国贸易不平衡问题，消除中国方面在加入世界贸易组织问题上对美国存有的误解，两国应该就定期在北京举行最高事务级专家委员会会议一事达成协议。在两国讨论的过程中，从事专门研究的科学家、技术人员和学者之间更活跃的交流有可能成为焦点。两国的学者们每年举行会议，为了加深美国对中国社会的理解，或许能在军事安全保障、经济开发以及社会变化等方面展开讨论。
通过目前的经济革命，中国社会将发生巨大变化。为了防止北京和华盛顿之间将来产生误解，两国应该缔结某种能够促进沟通和协商的制度性的协定，以增进相互的理解和信任。