法《企业》周刊文章：《明天谁来保卫欧洲？》

【本刊讯】法《企业》周刊七月十三日一期发表让—保罗·皮加斯的一篇文章，题目是《明天谁来保卫欧洲？》，摘要如下：
美国同苏联的和解越清楚，建立欧洲防务体系的必要性就越明显。有意义的是，人们开始公开谈论这个问题而不想缩小这个问题的困难。虽然欧洲军不是明天诞生，但它最终也将出笼。到那一天，欧洲将不再是一个市场，而是一支巨大的力量。
一九五四年，法国否决了欧洲防务集团计划。从那以后，欧洲防务问题不再提了；然而这个问题即将逐渐超越欧洲建设的其他方面。这一次，不再能否认它的重要性了，否则就有最终瓦解九国共同体的危险。
欧洲人对一次比一次更残酷的两次世界大战负有责任；但二十八年来，他们所采取的态度就好象他们应当永远不在安全方面作出一丁点共同努力。他们认为美国的核“保护伞”足以消除苏联的威胁。这种政策的后果是：他们的舆论慢慢地相信，发生一场新的冲突是不可能的，而忘掉了在人类的历史上，软弱始终是促成战争的一个因素。
人们甚至可以说，共产主义世界和资本主义世界接近的必要条件是在西方有一道不可逾越的防火线。
然而，这道防火线显然越来越没有效力。这有三个理由：
东欧和西欧的力量对比越来越有利于前者。根据这方面的权威即伦敦战略研究所的最新的估计，除了战术核武器（可直接在战场上使用）领域外，华沙条约国在欧洲的力量已远远超过了北大西洋公约组织。
这些部队配置在具有几千公里纵深的苏联及一些卫星国的领土上。他们必要时可以在苏联领土上操练，而一旦发生冲突则直接得到俄国舰队的支持。
欧洲防务的可靠程度变得越来越小。当然，美国今天还部署着一支有份量的军队。然而这支部队的大部分人在美国，他们离得太远了，无法在冲突发生最初的日子里有效地进行干预。只有二十七万七千名美国兵现在还驻扎在欧洲。
较短时期后，欧洲将处于实际上是单枪匹马面对苏联及东方国家的境地。在终于发生战争的最初日子里，在等待来自美国的增援部队时，欧洲只能依靠它自己。
北大西洋公约组织的部队无法阻挡东方部队的猛烈推进。正如大家已经看到的，按照当前的情况，华沙条约比北约多两倍坦克、一倍半飞机和十五万人。这还不算，大西洋军队的分割状态以及他们可使用的领土的浅狭的纵深，使他们无法有充分的回旋余地。
另一方面，北约的部队是各国部队凑合在一起的，他们虽然训练有素，但他们之间很难能进行长久的合作。首先，缺乏有效的共同指挥部；其次，各国军队所使用的物资没有实行标准化。
谁也没有要求对这样一个复杂的问题提出奇迹般的解决办法，然而人们有可能设想一种可以逐步建立起真正欧洲的防务体系的过程，这种过程对苏联来说不是过分的危险，而同时却构成遏制苏联欲望的有效防火线。
这种过程的关键在于改革北大西洋公约组织。首先要确定欧洲今后防务体系的一些必要的原则。
这些原则可以表达如下：
一、在北约组织中建立两个不同的集团：西欧和北美；
二、法国重新参加这个改组了的组织；
三、法国和英国的核力量逐步合在一起，使之成为未来的欧洲威慑力量的开始；
四、制订欧洲各国的共同作战战略；
五、物资标准化并建立欧洲军备机构。
一直到现在为止，北大西洋公约组织始终被美国统治着。然而，欧洲今天已不再是一九五○年的情况。它的工业潜力很大，它的财富超过了美国；它属于第一流经济大国。在美国由于经济关系不得不把它在世界上军事卷入情况减少到最低限度的时期内，人们有必要要求欧洲车它的防务中承担越来越大的份额。
欧洲在当前的体系内无法做到这一点，因此欧洲应该加入在一个既体现大西洋相互依靠又体现欧洲自主的新型组织内。正是从这一点出发，约翰·肯尼迪十多年前提出一个主张，就是把北约成员国纳入两种紧密相联、但又各拥有自己的结构、指挥系统和计划的防务体系。从那以后，许多专家，也都重申了这个主张。
联盟的第一个“支柱”是北美——美国和加拿大。第二个支柱是西欧。每个集团都有明确的地理上的责任，它们之间的联系则由北约的最高组织来加以保证。
这样的改组也许会使法国满意，并使它在最好的条件下重新参加北约。
不管人们从哪一方面来研究这个问题，首要的问题是欧洲明天要有人来保卫。