英“经济学家”评述国际局势承认东风来势猛奉劝西方早谈判

【本刊讯】今年１月２４日至３月７日，接近英国政府、影响较大的“经济学家”周刊连载七篇文章，评述当前国际形势和英国对策。现综合摘要如下：一、对苏联的看法：认为苏联在军事上已走在美国前面。苏联需要国际和平环境来进行国内经济改革，所以要避免大战。苏联外交政策不是一成不变的，方法和策略因人而异，舆论影响也存在。苏联在中东已取得很大胜利，还将继续扩大共产主义影响。在欧洲，苏联对举行高级会议讨论从德国撤出外国军队，签定一肯定欧洲现状的国际协定，禁止德国拥有核装备等有兴趣。西方应尽早同苏联谈判，一方面是时间对苏联有利，一方面可借此影响苏联政策。二、对中国的看法：中国是个正在兴起的国家，以从未有过的速度向前发展。但就眼前看来，中国在国际上还不能为所欲为，同英国的作用差不多。十年后，中国在国际上将能自行其是，二十年后，将打乱世界力量对比。目前，中国主要精力放在国内问题上，外交重点在台湾和东南亚。就中苏关系来说，两国由于思想和利益一致，是团结的。但中国比苏联更富有活力，外交上更冒险。中国反对美苏接近。西方现在应决定，是使中国加入联合国以减少中国在外交上对苏联的依赖，还是同苏联达成临时协议，让苏联约制中国。三、对亚非中立主义的看法：战后，在亚非地区有七亿人得到解放，产生了二十一个新独立国。在中东，西方目前已不能对中东局势的发展发生任何有效的控制，而且影响还在继续下降。
中立主义的存在是由于两大阵营分裂。两大阵营都争夺中间地带。二次大战以后，中立国家利用冷战摆脱西方控制，这种倾向到万隆会议达到高峰。万隆会议后，中立国家开始注意不能再扩大同西方的距离了，中立国家基本上是反西方的。这主要是由于他们不能满足于政治独立而要求经济独立。这方面，中国的影响特别大。中国的例子是一个被屈辱的民族翻过来把白人打倒的现实例子。但中立国家之间矛盾很多，它们国内的政局不稳。在一定时期内，他们仍会保持中立。
西方应该使自己适应现实，接受在亚非退却的必要性，不要再重犯１９５６年出兵埃及的错误。四、对阿拉伯民族主义的估计：中东国家还依靠西方石油市场，因而在一定时期内，不会完全倒向苏联。纳赛尔这种人可以在一夜之间变成蒋介石一样的反共分子。西方应该利用阿拉伯民族主义反苏。纳赛尔已不成为西方之害。不能光靠金钱、王位和公约。五、对英美关系的看法：美国已代替了英国在世界上的大国地位。美国也十分重视自己的西方领导的地位。英国应该依靠英美联盟，这是英国的真正生命线。
但美国是全能的幻想已经消失。美国和苏联在选择自己的行动路线时必然受到下列因素的约束，即：美苏彼此的威慑力量，美苏本身的限制，盟国、中立地带的牵制。美国离不开盟国，害怕任何美苏接近的试验都会鼓励欧洲中立势力的生长。美国的盟国又很多，不能不照顾到各方面的利益。因此美国的领导作用有限，不能指手划脚强求问题立即解决。
美国政策僵硬，内部意见分歧。美国总想以最小代价换取最大让步。美国对欧洲政策不现实，对远东政策也不现实，不想同中国和解，认为中国比苏联更忠于马克思主义，对中国作任何让步都是白费。美国还想中立于英法殖民国家和殖民地之间从中取利，但美国不会成功。而美国最后也不得不接受维持现状思想。
英国虽无力当西方领袖，却还足可以起自己的作用。麦克米伦访苏受到西方盟国反对，但却不必耻于充当唯一能够促进欧洲问题的解决的角色。六、对英国在欧洲地位的看法：承认英国在欧洲领导地位在继续下降。但是欧洲的稳定和安全是英国的生命线，决不能放弃。英国要领导欧洲。西德和法国企图排除英国组成欧洲大陆集团行不通。目前的六国集团，德国只有一半。维持德国分裂的现状，有利于法国维持自己在欧洲大陆的领导地位。但是西德却不会同意永远分裂。因此德国统一问题就不能使六国很好合作。只有在英国领导下，欧洲各国形成同冷战联系较少、组织不那么紧密的团体，才能使欧洲获得稳定。