希思在英联邦国家会议上发言

【美联社渥太华八月二日电】（记者：阿瑟·阿弗向）希思首相今天对英联邦其他领导人说，美苏两个超级大国的影响正在下降，而且今后还要继续下降，而其他国家的经济力量则在增长。
希思在英联邦会议讨论正在变化中的世界力量对比时第一次发言说：“这对世界来说是一件悲喜交集的福音。”
但是，这位英国领导人警告说，虽然超级大国之间发生核战争的危险可能减少了，但是一种新的危险却变得明显起来。他说，这是由于超级大国不愿意被卷入象中东的阿拉伯—以色列问题这样的局部性冲突。
希思说：“与超级大国部分脱身的同时，并没有出现什么代替性的世界秩序格局。危险在于：取代东西方两极局面的将不是什么安全体制。”
希思是在秘密会议中讲这番话的。他的助手透露了他讲话的内容。
希思在分析过去三十年来国际关系中的变化时，列举了三项主要的事态发展：
——尼克松总统政府同俄国和中国通过谈判建立了新关系。一些重要的协议已经缓和了这三个国家之间的疑心。美国同苏联的联系比它同中国的联系要重大。但是美国人和中国人都有理由在同俄国人打交道时要当心。
——欧洲共同市场由于英国现在已经参加而扩大，并保证要努力在一九八○年以前建立正式的经济和货币联盟。
——世界贸易和货币体系已经部分瓦解了。象超级大国的外交一样，这种瓦解产生了世界性的影响，主要是政治方面的影响。这是因为这种瓦解破坏了世界上每一个进行外贸的国家的社会政策。
希思说，世界分为美国领导的国家集团和苏联领导的国家集团的这一情况现在已经结束。他说，这是因为华盛顿和莫斯科都认识到核对抗太危险了。他又说，美国人还发现这种对抗的代价太大了。另一个原因是，其它不那么强大的国家不想参加这个冲突，不尊重“两极制度所依靠的势力范围”。这位英国领导人说，因此，随着“两极局面”
——或者说东西方集团政治——的消失，新的力量中心正在出现，对于在军事上打不败的超级大国的影响提出了挑战。他列举了：
——欧洲共同市场九国的商业力量和日益增长的政治团结。
——中国的政治重要性和军事潜力。
——日本的巨大的经济资源。
——发展中国家正在出现的经济力量。他在这方面提到世界的产油国现在拥有了以经济力量来支持其政治要求的手段。他说，对于拥有稀有原料的其它国家来说，情况也是这样。希思说，所有这些集团都必须参加建立世界新的货币与贸易制度的过程。不这样做就要重回“在关税、定额和外汇控制方面发生破坏性冲突的时代”。
希思的这种估计使他说明是什么东西促使英国在共同市场这个经济保护伞下寻找一个地位。
希思说，“在一个理想的世界中，各国应有平等的发言权。作为其相对的力量已在下降的一个国家的首相，我必须承认，一个理想的世界并不存在。至少尚未存在。”
因此，承认现实就是英国参加欧洲伙伴关系的原因。
象一个校长向学生讲话似的，希思说，在今天的世界中，孤立可能是很不错的，然而是不起作用的。他认为英国的经历对其它国家可能是一个教训。邻国之间有很大的合作余地。很少国家能够依靠一个超级大国的保护。想要得到这种保护的国家甚至更少。然而，在日益缩小的、面临着环境问题、海洋法问题、货币和贸易问题的世界社会中，任何国家都不能孤立。
希思继续说，英联邦作为它的成员国在安全与繁荣方面进行合作的起点可能是有益的。它的松散性和非正式性可能有助于打乱国界和区域疆界的过程。