美报文章：美越关系目前难有重大进展

【美国《华盛顿邮报》１月３０日文章】题：美越关系变得很棘手
在美国总统克林顿使美国同越南关系正常化，在这两个前敌国之间开始建立一种伙伴关系的半年后，现在可以把美越关系比喻为已经出现关系紧张迹象的新婚夫妇。
这里的美国商界头目（一些人半年前还对在亚洲迅速发展的新市场之一越南也许能够很快获取利润的前景充满热情）都在抱怨：越南传统的繁文缛节仍是一大障碍；法制建设仍处于起步阶段以及成本高等。美国公司最近的几项有利可图的合同被亚洲和欧洲公司抢走，因为那些公司一般在提供资金方面比美国公司更具吸引力。
越南人也怨声载道：美国在美越关系正常化后还没有同越南签定任何贸易协议和延长越南的最惠国贸易地位；美国仍然在人权问题上对越南进行挑剔；一些河内共产党领导人说他们在归还美国军人遗骸方面给予的进一步合作一直没有得到美国恰如其分的承认。
双方认为两国关系在未来几个月内，或今年内都不可能有太大的好转。
克林顿正在全力以赴地为再次当选美国总统做准备，他在１１月份前不可能对有关越南的问题作出任何引起争议的决定。
堪萨斯州参议员多尔曾反对克林顿关于美越关系正常化的决定，而且他还扬言坚决反对给予越南最惠国贸易地位和在资金方面给予越南优惠的条件。
河内正在为其五年一次的“政治演习”，即执政的共产党要在六月份召开的党代表大会做准备，此次大会将制定越南的发展重点和方向。越共一些持强硬路线者对美越关系的价值提出怀疑，并敦促越南将更多的注意力放在改善同中国的关系上。这里的分析家们说，越共内部的这种争论在党代会召开之前不可能得到解决。
越南内务部一位高级官员说：“我们认为现在的美越关系像一只乌龟，既没有停滞不前，也没有迅速向前。”
这里的美国商会会长雷内·杜根说：“我认为很多人遇到了挫折，或对生意上的事感到恼火。美国商界对需要多长时间才能在这里获利的看法正在变得更加现实……我认为美国人开始认识到他们在越南并没有树立起他们想树立的那种高大形象。”
越南能够讲英语的副外长黎梅说，他喜欢回顾在过去半年里为建立美越关系所做的一切。黎梅在接受记者采访时说：“我认为情况在向正确的方向发展，并且非常迅速。当然，有些人认为在越美关系正常化后，所有事都应好办。抱有这种想法的人可能一直都很失望。”他说，问题之一是“美国人和越南人的思维方式不同。美国人用铁和钢数小时后就能造出一辆小汽车；而这里的人们种稻米要等两、三个月才能收获，而且一旦有台风，他们就会一无所获。所以二者的思维方式是不一样的”。他说，美国人也许“缺乏耐心”。
在越南经营履带式拖拉机设备的美国商人安东尼·萨尔兹曼说：“我认为很多美国商人在这里遭到了巨大挫折，其中包括多国公司经营者和企业家。如果越南政府不再采取进一步的宽松措施以及不对他们表示欢迎，他们可能不会再有耐心或资金继续留在这里。”
他说，一个问题是越南实行的新规定经常起反作用。例如，根据公司进口小汽车可以不交通常要交高额关税的规定，一家多国公司进口了一批小汽车。但是规定突然变了，这批小汽车在进海关时被扣下，越南要求该公司按每辆小汽车的价格交纳２２０％的关税。
另一个问题是办公地点的租用条文一般都规定如果有任何政府机构决定征用该办公地点，租借合同就无效。租借者没有任何法律可循。
还有一个大问题就是越南的地价基本上都是政府制定，而不是根据市场变化。据投资商们说这里的地价被人为地定得很高。在有越南人承担一部分项目成本的合资企业里，上涨的地价往往被算做越南人应拿资金的一部分。杨（文静译）