全球失业状况一览

【德国《世界报》２月１日报道】题：国家施加巨大影响将给劳务市场带来麻烦（作者阿尔弗雷德·岑克尔）
目前的失业状况是在２０多年的漫长过程中形成的，这一点人们很容易忘记。１９７３年还是人人都有工作。欧盟的失业率为２．６％，联邦共和国的失业率甚至只有０．８％。当时谁也不会想到，欧洲社会福利国家的失业率又达５％以上。后来，情况发生了变化，因为政治家、工业界和工会在经过“金色的６０年代”之后，不能很快适应后来较为严酷的竞争气氛。失业成了旷日持久的事情。在欧洲的金融中心卢森堡和瑞士，失业率为３％和４％，而在西班牙则达２３％。挪威和冰岛的失业率也达５％。捷克的失业率为３—４％，是东方唯一一个取得良好成绩的国家。
荷兰的失业率为７％，英国为８％，而德国则接近１０％的大关。俄罗斯的失业率迄今保持在８％。瑞典是昔日充分就业的样板国，其失业率也达８％。
法国、意大利、比利时和爱尔兰的失业率已明显超过１０％的大关（１１—１３％），土耳其和大多数东欧国家的失业率也超过１０％，而波兰则达１５％。
芬兰的情况特别严重，其失业率达１７％，因为这个国家１９９０—１９９３年期间“经济萧条”，生产下降１２％。芬兰人和波恩人一样，希望在２０００年之前将失业率减少一半。芬兰通过货币贬值和控制工资涨幅已大大改善了竞争能力。失业率最高的西班牙（２３％）由于有许多长期的失业者而提供了一个用巨额失业救济金整顿劳务市场的明显例子。
大西洋彼岸美国的情况比欧洲好一些。１９７０年以来，那里增加的工作岗位约为４３００万个。相比之下，欧盟的人口更多，而同期新增的工作岗位只有９００万个。开支和税收较低、劳务市场的公开性和灵活性、工资差别的诱惑以及工会权力小，这都在美国发挥作用。那里的失业率只有５．５％，而欧盟则为１１％。墨西哥有许多人去美国找工作，那里的失业率为６．５％，而社会福利更好的国家加拿大的失业率为９％。在拉丁美洲，巴西的失业率为４％，智利为６％，阿根廷为１０％，加勒比地区的失业率高达１５％。
从东亚传来最好的消息。那里的经济增长率是欧盟的２—３倍，而且大量缺乏劳动力。香港、泰国、新加坡、韩国、台湾和马来西亚的情况则尤其如此，那里的失业率仅在１—３％左右。日本尽管有几年的景气状况很糟，但现在的情况也同其他东亚国家差不多。巴基斯坦和印度的失业率为５—６％。同印度尼西亚一样，印巴两国的失业率还是很高的。新西兰和澳大利亚的失业率分别为６％和８％，但两国的失业率已呈下降趋势。非洲的状况仍然很糟。在这儿，失业则是经济发展缓慢、人口出生率高、人口迅速增加产生的后果。这同富裕的欧洲相反，这儿是由于过分推行社会福利政策，企业由于开支巨大和税收繁重，从而也给就业造成困难。埃及官方公布的失业率为９％，阿尔及利亚为２４％，撒哈拉沙漠南部国家和南非的失业率高达３０—４０％。正如设在日内瓦的国际劳工组织所强调的，由于这儿的大部分国家居民的失业率很高，所以对上述困境所作的估计还是低的。
但是在发达国家里，国有企业所占比例的多少，经济界大多缺乏活力和就业之间似乎有一种内在的联系。国有企业所占比重少和税收低的国家（东南亚国家、日本、美国、瑞士），其失业率也是最低的，这不是一种偶然的巧合。相反，在欧盟国家，一半或者一半以上的国民生产总值是由国有企业创造的，而私营企业受到束缚。今天，这些国家就不得不有很高的失业率了。欧洲新的工作岗位主要是由被保护的国有企业，而不是私营企业提供的，这种情况也是典型的。１９７６—１９９０年，美国和日本约２／３的新的工作岗位都是由私营公司提供的。与此相反，欧盟国家的国有企业提供的工作岗位平均占９７％，德国则占２／３。