俄经济政策摇摆使西方不安
【法国《世界报》1月31日文章】题:俄罗斯经济政策的摇摆不定使西方人感到不安
在去年12月俄罗斯议会选举结果(共产党人获胜)公布后,国际金融界表现出一种几乎是出人意料之外的平静。但一个半月后,气氛变了。在得悉负责经济问题的俄罗斯第一副总理丘拜斯被免职的消息以后,人们的情绪由怀疑转为不安了。丘拜斯是俄罗斯私有化政策之“父”,在国外很知名并受人赞扬。
数天后,即在俄罗斯宣布由俄罗斯工业界头面人物卡丹尼科夫接替丘拜斯的职务以后,人们的不安情绪表现得更明显了,以至人们在谈论这样一种可能性:国际货币基金组织原准备向莫斯科提供的巨额贷款可能会推迟。
从公开的情况来看,俄罗斯向市场经济的过渡不会受到损害,在议会中居多数地位的共产党人也不会恢复计划经济的原则(即使他们想恢复也罢)。几年来,俄罗斯的生活方式已经发生了根本性的变化,俄罗斯已同世界贸易体系紧密联系在一起,俄罗斯共产党人自己也发生了深刻变化。
观察家们对俄罗斯稳定政策的中断可能产生的影响特别感到不安。他们特别在以下三个方面感到担心:通货膨胀、预算和私有化。
几个月来,俄罗斯的经济工作领导人一再强调指出,俄罗斯的通货膨胀速度已放慢。据他们说,这是1995年继续实行稳定政策所取得的成果。去年12月份的商品零售价格仅上涨了3.2%(1995年1月为18%)。在1995年,俄罗斯的年通货膨胀率已下降到130%(1992年为1500%)。虽然出现对经济具有破坏作用的高通货膨胀率的危险明显小于1992年,但人们仍不能因此排除这种危险出现的可能性。这是因为,一般说来,经济学家们并不认为100%这一通货膨胀率会持久保持下去。要么国家继续努力降低通货膨胀率(就像多数中欧国家已经作过的那样),要么通货膨胀率上升速度继续加快,从而使经济陷入80年代巴西的那种经济形势。
第二个令人感到不安的问题是预算政策问题。在整个1995年,俄罗斯定下的预算赤字目标可以说或多或少得到了重视,但其代价却是:推迟发放工资,停止向工业提供的许多补贴。如果叶利钦决定拿出必要的资金认真解决工资问题和恢复向工业提供补贴(就像他多次暗示的那样),且不说车臣军事冒险行动的费用,预算赤字就会迅速增大,由相当于国民生产总值的7%的水平迅速增加到相当于国民生产总值的10%的水平。这种偏差将迫使国家要么更多地借贷从而加重还债负担,要么大量印钞票(而这对降低通货膨胀率是很不利的)。
现在,俄罗斯的预算收入比预计的要少得多,其原因也在于私有化政策,因为俄罗斯的私营化政策给国家带来的收入只占预计数字(90000亿卢布,合100亿法郎)的很小一部分。今后,俄罗斯还应当确定国家的工业政策路线,制定继续私有化计划。但目前在莫斯科还没有任何人谈到这个问题。从最可能出现的形势来看,在六月份总统选举以前,人们不会作出任何重大决定。

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