美国《纽约时报》专稿:《据报道苏要求同美共同扮演警察角色》
【本刊讯】美国《纽约时报》七月二十二日刊登弗洛拉·刘易斯二十一日发自巴黎的一篇专稿,标题是《据报道苏联要求同美国共同扮演警察角色》。摘要如下:
权威的西方官员们报道说,对于已成为尼克松—勃列日涅夫防止核战争协定的那个协定草案,苏联提出的原建议中曾包含一个条款,这个条款本来可以使美国承担在世界的任何地方发生冲突危险时同俄国人一起共同干预的义务。
美国拒绝了这个意见。但是这些人士说,由于在一年多时间的谈判中苏联所具有的看法,华盛顿官员认为有必要向莫斯科递交一项秘密照会,明确申明美国对这项文件含义的解释,以避免将来发生任何误解。
提供消息的西方人士说,虽然人们设想苏联主要把中国看作是一个需要遏制的国家,但是美国所拒绝的那个条款本来可以应用于中东、欧洲或其它地方。这实际上是一个由两大国扮演某种形式的警察角色的建议。
相反,尼克松总统和苏联共产党领导人勃列日涅夫六月二十二日在华盛顿签署的这项协定,责成美国和苏联在它们两国之间或它们之中一国同某个其它国家的关系“看来孕育着核冲突风险时”立即进行“紧急磋商”。
这项协定还说,这两个强国还将“尽一切努力避免这一风险”,但是这并不包括据说俄国所谋求的共同干预的规定。
曾听取关于美国照会的介绍的盟国官员们报告说,照会强调了美国的这一立场,即这项协定只规定苏美为了防止核战争的爆发有义务进行磋商。
盟国人士说,这项照会表明,华盛顿没有保证它在战时永远不会使用核武器,表明这项协定并不限制美国对它的盟国承担的核义务,并且这项协定并不要求美国对国外进行超出现有义务以外的干预。
这些是对美国的盟国,特别是北大西洋公约组织中的盟国具有决定性的重要意义的问题。它们担心苏美协定削弱美国保卫它们的诺言。据指出,美国可能干预的问题对中国来说也是生命攸关的。
这是人们了解到的俄国人第二次谋求美国作出在发生危险时对中国采取共同行动的正式保证,但同样没有得到这个保证。
第一次是在一九七○年七月举行限制战略核武器会谈的时候。这种企图是在最近约翰·纽豪斯写的一本书中公诸于众的。
在这本题为《寒冷的黎明》的书中,纽豪斯写道,当时苏联的建议是:“一旦获悉有关某种挑衅性行动或进攻的计划,双方——美国和苏联——将采取联合步骤加以阻止,或者,如果太迟了的话,将采取联合报复行动以惩罚有罪的方面。”
他说,虽然这“显然是针对中国的”,这项建议本来将等于“建立一个反对其他核国家的超级大国联盟”。
苏联对上月签订的防止核战争的尼克松—勃列日涅夫协定提出的草案,显然是那个建议的一个扩大了的翻版。
美国向盟国作了若干情况介绍以减少他们的担心。
据说,美国曾警告苏联说,它将公开纠正俄国人可能发表的对这个协定的任何矛盾的解释。
基辛格解释说,正是美国坚持把这样一个条款加进协定里面去,该条款说,协定并不影响对盟国现有的义务。
一位高级外交官强调了美国解释的重大意义,他说,否则的话,苏美关系“将导致我们走向中立,和导致你们走向孤立”。
这位外交官说:“但是我们不能回到那种情况。中立意味着卑躬屈膝,孤立意味着与世隔绝。”

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